Tožba, vložena 3. novembra 2023 – Vossko/Komisija

(Zadeva T-1059/23)

Jezik postopka: nemščina

Stranki

Tožeča stranka: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Nemčija) (zastopnika: L. Harings in F. Jacobs, odvetnika)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predloga

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1629¹ razglasi za nično;

stroške postopka naloži toženi stranki.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka zatrjuje, da Izvedbena uredba (EU) 2023/1629 krši pogodbi o Evropski uniji.

Prvič, z Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1629 naj bi bila tožeči stranki kršena svoboda gospodarske pobude iz člena 16 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah¹ . Zmanjšanje tarifne kvote za kuhano perutninsko meso naj bi pomenilo dejansko omejitev uvoza. Nova kvota naj bi vplivala na bistvo poslovnih dejavnosti tožeče stranke in naj bi obstajala nevarnost za njen obstanek. Ta poseg naj ne bi bil upravičen. Upravičenost naj ne bi obstajala že zaradi neobstoja sorazmernosti, ker naj Izvedbena uredba (EU) 2023/1629 ne bi bila niti nujna niti primerna.

Drugič, z Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1629 naj bi bila kršena lastninska pravica tožeče stranke iz člena 17 Listine. Zmanjšanje tarifne kvote naj bi od tožeče stranke zahtevala posebno neupravičeno žrtev in naj bi zato pomenilo dejansko razlastninjenje. Izvedbena uredba (EU) 2023/1629 naj bi bila neposredno v nasprotju z načelom enakosti, ker se dejansko nanaša na največje uvoznike kuhanega perutninskega mesa s poreklom iz Brazilije in s tem zlasti na tožečo stranko. Stroški, ki iz tega izhajajo za tožečo stranko, znatno presegajo tisto, kar se običajno pričakuje v primeru pravnih ali političnih sprememb. Tak poseg naj ne bi bil upravičen že zaradi tega, ker ne obstajajo pravila o nadomestilu škode v primeru razlastninjenja. Poleg tega določitev kvote tudi ni v javnem interesu.

Tretjič, z Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1629 naj bi bili kršeni načeli prava Unije, o varstvu legitimnih pričakovanj in pravne varnosti. Izvedbena uredba (EU) 2023/1629 naj bi vodila do nepredvidljive in občutne spremembe tarifnih kvot in naj v tem pogledu ne bi izpolnjevala zahtev, ki jih je Sodišče postavilo glede spoštovanja načel varstva legitimnih pričakovanj in pravne varnosti. Z Izvedbeno uredbo (EU) 2023/1629 naj ne bi bila določena nobena prehodna pravila ali pravila o nadomestilih. Poleg tega naj bi Izvedbena uredba (EU) 2023/1629 ustvarila nedovoljen retroaktiven učinek, ker vodi do pravnih posledic za dejstva, ki so nastala pred njenim sprejetjem. Tožeča stranka je že pred začetkom veljavnosti Izvedbene uredbe (EU) 2023/1629 iz Brazilije uvozila več ton kuhanega perutninskega mesa, kot ga bo lahko na podlagi zmanjšane kvote v prihodnosti.

____________

¹ Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/1629 z dne 9. avgusta 2023 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/761 glede količin, ki se lahko uvozijo v okviru nekaterih tarifnih kvot v sektorjih sladkorja in perutnine na podlagi sporazuma med Evropsko unijo in Federativno republiko Brazilijo (UL 2023, L 202, str. 1).

¹ UL 2012, C 326, str. 391.