Talan väckt den 3 november 2023 – Vossko mot kommissionen

(Mål T-1059/23)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Tyskland) (ombud: advokaterna L. Harings och F. Jacobs)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara genomförandeförordning (EU) 2023/1629¹ , och

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden har gjort gällande ett åsidosättande av genomförandeförordning (EU) 2023/1629 genom Europeiska unionens fördrag.

För det första strider genomförandeförordning (EU) 2023/1629 mot sökandens näringsfrihet enligt artikel 16 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna¹ . Nedsättningen av tullkvoten för fjäderfäkött utgör en faktisk importrestriktion. Själva kärnan i sökandens kommersiella verksamhet påverkas av den nya kvoten, och hotar dess existens. En sådan skada är inte berättigad. Nedsättningen kan i vart fall inte rättfärdigas då den inte är proportionerlig, eftersom genomförandeförordning (EU) 2023/1629 varken är nödvändig eller rimlig.

För det andra åsidosätter genomförandeförordning (EU) 2023/1629 sökandens äganderätt enligt artikel 17 i stadgan. Nedsättningen av tullkvoten innebär att sökanden åläggs en omotiverad särskild uppoffring och utgör därför en faktisk expropriation. Genomförandeförordning (EU) 2023/1629 strider direkt mot likabehandlingsprincipen, eftersom den i själva verket först och främst drabbar de största importörerna av kokt kycklingkött från Brasilien, och därmed särskilt sökanden. De belastningar som följer av detta för sökanden går långt utöver vad som normalt kan förväntas i händelse av rättsliga eller politiska förändringar. En sådan överträdelse kan inte rättfärdigas redan av den anledningen att det inte föreskrivs något kompensationssystem, vilket är nödvändigt vid expropriation. Kvoten ligger inte heller i det allmännas intresse.

För det tredje åsidosätter genomförandeförordning (EU) 2023/1629 de unionsrättsliga grundläggande principerna om berättigade förväntningar och om rättssäkerhet. Genomförandeförordning (EU) 2023/1629 medför en oförutsebar och väsentlig förändring av tullkvoterna och uppfyller i detta avseende inte de krav som EU-domstolen har uppställt vad gäller iakttagandet av principerna om skydd för berättigade förväntningar och om rättssäkerhet. I genomförandeförordning (EU) 2023/1629 föreskrivs inte några övergångs- och kompensationsbestämmelser. Genomförandeförordning (EU) 2023/1629 har dessutom en verkligt rättsstridig retroaktiv verkan, eftersom den ger upphov till rättsverkningar avseende omständigheter som inträffade innan den antogs. Redan innan genomförandeförordning (EU) 2023/1629 trädde i kraft importerade sökanden fler ton mer kokt fjäderfäkött från Brasilien än vad sökanden kommer att kunna importera i framtiden till följd av nedsättningen.

____________

¹ Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1629 av den 9 augusti 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/761 vad gäller de kvantiteter som får importeras inom vissa tullkvoter inom socker- och fjäderfäsektorerna enligt avtalet mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien (EUT L 202, 2023, s. 1).

¹ EUT C 326, 2012, s. 391.