Žaloba podaná 27. októbra 2023 – Pomilio Blumm/EUIPO
(vec T-1051/23)
Jazyk konania: taliančina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Pomilio Blumm Srl (Pescara, Taliansko) (v zastúpení: A. Clarizia, P. Ziotti a P. Nocito, advokáti)
Žalovaný: Úrad Európskej únie pre duševné vlastníctvo
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
v rámci vykonávania dôkazov uložil povinnosť predložiť celú administratívnu dokumentáciu, odôvodnenia predložené úspešným uchádzačom v konaní o overení primeranosti ponuky na účely účasti na verejnom obstarávaní, ako aj úplnú kópiu rozhodnutia o zadaní zákazky vo verejnom obstarávaní úspešnému uchádzačovi,
zrušil:
oznámenie EUIPO z 30. augusta 2023, ktorým zaslal poradie [uchádzačov] vyhláseného verejného obstarávania a oznámil zadanie zákazky spoločnosti Figame.Com Travel Organisation Ltd; neznáme rozhodnutie o zadaní zákazky spoločnosti Figame.Com Travel Organisation Ltd;
neznáme rozhodnutie o uzavretí overenia nedostatku ponuky spoločnosti Figame.Com Travel Organisation Ltd; list EUIPO z 8. septembra 2023, ktorým v odpovedi na žiadosť spoločnosti Pomilio Blum S.r.l. zamietol prístup k požadovaným dokumentom a zamietol žiadosť o opätovné preskúmanie zadania zákazky podľa článku 7 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/20011 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;
list EUIPO z 28. septembra 2023, ktorým sa na žiadosť spoločnosti Pomilio Blummm povoľuje čiastočný prístup k niektorým dokumentom verejného obstarávania od spoločnosti Figame.com a zároveň sa zamieta žiadosť o opätovné preskúmanie podaná podľa článku 7 ods. 2 nariadenia č. 1049/2001.
uložil EUIPO povinnosť nahradiť v osobitnej forme údajne spôsobenú škodu, a to najmä zrušením, vyhlásením neplatnosti alebo neúčinnosti zmluvy uzavretej medzi EUIPO a úspešným uchádzačom 15. septembra 2023, ako aj určením spoločnosti Pomilio Blumm ako úspešného uchádzača.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza štyri žalobné dôvody.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení zásady transparentnosti a nariadenia č. 1049/2001, ako aj článku 170 nariadenia č.2008/10461 , keďže EUIPO najprv odmietol prístup k spisu týkajúcemu sa technickej časti ponuky uchádzača, ktorý bol určený ako prvý v poradí, a následne poskytol len čiastočný prístup, pričom uviedol, že dokumenty obsahujú dôverné obchodné informácie bez toho, aby poskytol primerané odôvodnenie.
Druhý žalobný dôvod je založený na tom, že úspešný uchádzač mal byť vylúčený z verejného obstarávania z dôvodu, že dokumentácia, ktorú predložil, nespĺňala podmienku stanovenú v článku 6 ods. 2 súťažných podkladov, podľa ktorej mal preukázať, že za posledné tri roky mal priemernú ročnú pracovnú silu 20 osôb. Nevylúčením uchádzača konal EUIPO v zjavnom rozpore so súťažnými podkladmi.
Tretí žalobný dôvod je založený na tom, že ponuka úspešného uchádzača má neobvykle nízku cenu, ktorá ako taká nepokrýva náklady, ktoré musí vynaložiť na poskytnutie služby. Z tohto dôvodu mal EUIPO vylúčiť túto ponuku z dôvodu, že bola nekoherentná a nespoľahlivá.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení zásad voľnej hospodárskej súťaže a rovnosti zaobchádzania s hospodárskymi subjektmi, keďže úspešný uchádzač zmenil svoju ponuku pri overovaní nezrovnalosti, čím bola porušená zásada rovnosti medzi uchádzačmi a zásada voľnej hospodárskej súťaže. Úspešný uchádzač totiž vyhlásil, že náklady pokryje dodatočnými formami odmeny až v čase, keď ho EUIPO požiadal o odôvodnenie svojej ponuky. Úrad tak porušil zásadu rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi, ktorej cieľom je podporovať rozvoj zdravej a účinnej hospodárskej súťaže medzi podnikmi, ktoré sa zúčastňujú na verejnom obstarávaní.
____________
1 Ú. v. ES L 145, 2001, s. 43; Mim. vyd. 01/003, s. 331.
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 2018, s. 1).