Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 22 septembrie 2011 – Evropaïki Dynamiki/Comisia

(Cauza T‑86/09)

„Contracte de achiziții publice de servicii – Procedură de cerere de ofertă – Prestare de servicii informatice, inclusiv mentenanța și dezvoltarea sistemelor informatice ale Direcției Generale Afaceri Maritime și Pescuit – Respingerea ofertei depuse de un ofertant – Obligația de motivare – Egalitate de tratament – Transparență – Criterii de atribuire – Conflict de interese – Eroare vădită de apreciere – Răspundere extracontractuală”

1.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Decizie de respingere a unei oferte în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii – Obligație de a comunica, în urma unei cereri scrise, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei reținute, precum și numele ofertantului căruia îi este atribuit contractul [art. 253 CE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (3)] (a se vedea punctele 26 și 29-32)

2.                     Contracte de achiziții publice ale Comunităților Europene – Procedură de cerere de ofertă – Obligația de respectare a principiului egalității de tratament a ofertanților – Necesitatea de a asigura egalitatea de șanse și de a se conforma principiului transparenței – Neconcordanță în informația comunicată ofertanților care profită contractantului în cauză – Informație care nu este nici necesară, nici utilă pentru formularea ofertelor – Inexistența unei încălcări a principiului egalității de tratament (a se vedea punctele 60-63 și 65-83)

3.                     Contracte de achiziții publice ale Comunităților Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Competența instituțiilor în derularea procedurii de atribuire a unui contract – Conflict de interese între un ofertant și un membru al comitetului de evaluare a ofertelor – Noțiune [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 52 alin. (2)] (a se vedea punctele 100-103)

4.                     Contracte de achiziții publice ale Comunităților Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Puterea de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (a se vedea punctul 123)

Obiectul

Pe de o parte, cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 12 decembrie 2008 de respingere a ofertei depuse de reclamantă în cadrul procedurii de cerere de ofertă MARE/2008/01 privind prestarea de servicii informatice, inclusiv mentenanța și dezvoltarea sistemelor informatice ale Direcției Generale Afaceri Maritime și Pescuit a Comisiei (JO 2008, S 115), precum și a deciziei de atribuire a contractului unui alt ofertant și, pe de altă parte, cerere de plată de daune și de dobânzi

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană.