Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 10. junija 2014 –
Friedrich Wilhelms‑Hütte Eisenguss proti Komisiji

(Zadeva T‑178/14 R)

„Začasna odredba – Državne pomoči – Nacionalno spodbujanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov energije – Sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave na področju državnih pomoči – Predlog za odlog izvršitve – Nujnost – Fumus boni juris“

1.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Finančna škoda – Položaj, ki bi lahko ogrozil obstoj tožeče družbe – Presoja glede na položaj skupine, katere del je podjetje, in njegovih lastnikov – Javni interes v zvezi z izvršitvijo sklepov, ki jih sprejmejo institucije Unije, ki prevlada nad posamičnim interesom družb, ki so del skupine, katere del je podjetje – Pravna nesposobnost skupine, katere del je podjetje, za nudenje finančne pomoči – Neobstoj (člen 287 PDEU) (Glej točke od 18 do 21 in od 27 do 33.)

2.                     Začasna odredba – Pogoji dopustnosti – Vloga – Formalne zahteve – Navajanje razlogov, ki na prvi pogled upravičujejo odobritev predlaganih ukrepov – Predložitev dodatne vloge za odpravo pomanjkljivosti – Nezdružljivost s postopkom za izdajo začasne odredbe (člena 287 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člena 104(2) in 109) (Glej točke od 22 do 24.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave državnega ukrepa, ki je začasno opredeljen kot nova pomoč – Kršitev obveznosti obrazložitve –Neobstoj na prvi pogled (členi 108(2) PDEU, 278 PDEU in 296(2) PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 6(1)) (Glej točki 38 in 39.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave državnega ukrepa, ki je začasno opredeljen kot nova pomoč – Resni dvomi glede neobstoja državne pomoči, ki ni združljiva s skupnim trgom – Sodni nadzor – Nujnost, da tožeča stranka dokaže očitno napako pri presoji (člena 108(2) PDEU in 278 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, člena 6 in 7) (Glej točke od 44 do 50.)

5.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave državnega ukrepa, ki je začasno opredeljen kot nova pomoč – Ukrep, s katerim je za velike porabnike energije odobrena zgornja meja dajatve za porabo električne energije – Začasna opredelitev kot selektivnega ukrepa – Očitna napaka Komisije pri presoji – Neobstoj na prvi pogled (členi 107(1) PDEU, 108(2) PDEU in 278 PDEU) (Glej točki 56 in 57.)

6.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave državnega ukrepa, ki je začasno opredeljen kot nova pomoč – Ukrep, namenjen izravnavi strukturnih pomanjkljivosti, s katerimi se soočajo podjetja s sedežem v eni od držav članic – Začasna opredelitev kot ukrepa, ki podeljuje prednost in ki lahko prizadene trgovino med državami članicami – Očitna napaka Komisije pri presoji – Neobstoj na prvi pogled (členi 107(1) PDEU, 108(2) PDEU in 278 PDEU) (Glej točke od 58 do 63.)

7.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Prima facie preizkus razlogov tožbe v glavni stvari – Tožba zoper sklep Komisije o začetku formalnega postopka preiskave državnega ukrepa, ki je začasno opredeljen kot nova pomoč – Ukrep, s katerim je odobrena zgornja meja dajatve na porabo električne energije – Pobiranje dajatve v diskreciji zasebnih podjetij proizvajalcev električne energije – Začasna opredelitev kot ukrepa, s katerim je podeljena prednost, ki jo je mogoče pripisati državi – Očitna napaka Komisije pri presoji – Neobstoj na prvi pogled (členi 107(1) PDEU, 108(2) PDEU in 278 PDEU) (Glej točke od 69 do 77.)

Predmet

Predlog za odložitev pravnih učinkov sklepa, s katerim je Komisija začela formalni postopek preiskave na področju državnih pomoči v zvezi z nemškim zakonom o obnovljivih virih energije.

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Sklep z dne 7. aprila 2014 v zadevi Friedrich Wilhelms-Hütte Eisenguss/Komisija (T‑178/14 R) se razveljavi.

3. Odločitev o stroških se pridrži.