Rješenje predsjednika Općeg suda od 10. lipnja 2014. – Georgsmarienhütte protiv Komisije
(predmet T‑176/14 R)
„Postupak privremene pravne zaštite – Državne potpore – Nacionalno poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora – Odluka Komisije o otvaranju službenog istražnog postupka u pogledu državnih potpora – Zahtjev za suspenziju primjene – Hitnost – Fumus boni juris“
1. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Teret dokazivanja – Financijska šteta – Situacija koja može ugroziti postojanje društva tužitelja – Ocjena u pogledu statusa grupacije kojoj pripadaju poduzetnik i njegovi dioničari – Javni interes za primjenu odluka koje donose institucije Europske unije koji preteže nad pojedinačnim interesima društava koja pripadaju grupaciji – Pravna nemogućnost da grupacija pruži financijsku potporu – Nepostojanje (čl. 278. UFEU‑a) (t. 18.‑21., 27.‑33.)
2. Privremena pravna zaštita – Pretpostavke za dopuštenost – Tužba – Formalni zahtjevi – Izlaganje tužbenih razloga koji prima facie opravdavaju određivanje predloženih mjera – Podnošenje dodatnog podneska radi ispravljanja nedostataka – Nespojivost s postupkom privremene pravne zaštite (čl. 278. i 279. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 104. st. 2. i čl. 109.) (t. 22.‑24.)
3. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da otvori službeni istražni postupak u pogledu državne mjere koju prati privremena kvalifikacija kao nove potpore – Povreda obveze obrazlaganja – Nepostojanje prima facie (čl. 108. st. 2., čl. 278. i čl. 296. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 6. st. 1.) (t. 38., 39.)
4. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da otvori službeni istražni postupak u pogledu državne mjere koju prati privremena kvalifikacija kao nove potpore – Ozbiljne sumnje u pogledu nepostojanja državne potpore nespojive sa zajedničkim tržištem – Sudski nadzor – Nužnost da tužitelj dokaže očitu pogrešku u ocjeni (čl. 108. st. 2. i čl. 278. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 659/1999, čl. 6. i 7.) (t. 44.‑50.)
5. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da otvori službeni istražni postupak u pogledu državne mjere koju prati privremena kvalifikacija kao nove potpore – Mjera kojom se za velike potrošače energije određuje gornja granica naknade za potrošnju električne energije – Privremena kvalifikacija kao selektivne mjere – Očita pogreška u ocjeni koju je počinila Komisija – Nepostojanje prima facie (čl. 107. st. 1., čl. 108. st. 2. i čl. 278. UFEU‑a) (t. 56., 57.)
6. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da otvori službeni istražni postupak u pogledu državne mjere koju prati privremena kvalifikacija kao nove potpore – Mjera namijenjena kompenziranju strukturnih slabosti koje pogađaju poduzetnike s poslovnim nastanom u državi članici – Privremena kvalifikacija kao mjere kojom se daje prednost i koja bi mogla utjecati na trgovinu među državama članicama – Očita pogreška u ocjeni koju je počinila Komisija – Nepostojanje prima facie (čl. 107. st. 1., čl. 108. st. 2. i čl. 278. UFEU‑a) (t. 58.‑63.)
7. Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Uvjeti za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog glavnoj tužbi – Tužba protiv odluke Komisije da otvori službeni istražni postupak u pogledu državne mjere koju prati privremena kvalifikacija kao nove potpore – Mjera kojom se za velike potrošače energije određuje gornja granica naknade na potrošnju električne energije – Povrat naknade koja potpada pod slobodnu ocjenu privatnih poduzetnika isporučitelja električne energije – Privremena kvalifikacija kao mjere kojom se daje prednost pripisiva državi – Očita pogreška u ocjeni koju je počinila Komisija – Nepostojanje prima facie (čl. 107. st. 1., čl. 108. st. 2. i čl. 278. UFEU‑a) (t. 69.‑77.)
Predmet
| Zahtjev za suspenziju pravnih učinaka odluke kojom je Komisija pokrenula službeni istražni postupak u pogledu državnih potpora, u vezi s njemačkim zakonom o obnovljivim izvorima energije. |
Izreka
1. | | Zahtjev za privremenu pravnu zaštitu se odbija. |
2. | | Ukida se odluka od 7. travnja 2014., Georgsmarienhütte/Komisija (T‑176/14 R). |
3. | | O troškovima će se odlučiti naknadno. |