Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 12 decembrie 2012 –
Ecka Granulate și non ferrum Metallpulver/Comisia
(Cauza T‑400/09)
„Concurență – Înțelegeri – Piața carburii de calciu și a magneziului pentru industriile oțelului și gazului din SEE, cu excepția Irlandei, a Spaniei, a Portugaliei și a Regatului Unit – Decizia Comisiei de constatare a unei încălcări a articolului 81 CE – Stabilirea prețurilor și repartizarea pieței – Amenzi – Principiul legalității incriminării și a pedepsei – Orientările din 2006 privind calcularea cuantumului amenzilor – Circumstanțe atenuante – Cooperare în cursul procedurii administrative – Proporționalitate – Capacitate de plată”
1. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Puterea de apreciere conferită Comisiei prin articolul 23 din Regulamentul nr. 1/2003 – Încălcarea principiului legalității pedepselor – Lipsă [art. 81 CE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 49 alin. (1); Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23; Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei] (a se vedea punctele 25-34)
2. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Linii directoare pentru calculul amenzilor – Posibilitatea de a lua în considerare capacitatea de plată reală a unei întreprinderi într‑un context social și economic particular – Marjă de apreciere rezervată Comisiei – Nelegalitate – Lipsă [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23; Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 35] (a se vedea punctele 40-46 și 48-51)
3. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării – Circumstanțe atenuante – Modificarea liniilor directoare pentru calculul amenzilor – Obligația Comisiei de a‑și respecta practica decizională anterioară – Inexistență [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicările 2002/C 45/03 și 2006/C 210/02 ale Comisiei] (a se vedea punctele 59 și 60]
4. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării – Circumstanțe atenuante – Cooperarea întreprinderii incriminate în afara sferei de aplicare a comunicării privind clemența – Criterii de apreciere – Luarea în considerare a necontestării situației de fapt de către întreprinderea în cauză – Limite [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 29] (a se vedea punctele 62 și 65-67)
5. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării – Circumstanțe atenuante – Înțelegere limitată la un singur sector dintre sectoarele de activitate ale întreprinderii în cauză și inexistența unor încălcări anterioare – Excludere [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 28 și 29] (a se vedea punctele 70 și 71)
6. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării – Circumstanțe atenuante – Instituirea unui program de asigurare a conformității cu normele de concurență – Risc redus de recidivă – Luare în considerare neimperativă [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 29] (a se vedea punctele 79 și 80)
7. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării – Circumstanțe atenuante – Comportament diferit de cel convenit în cadrul înțelegerii – Apreciere [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 29] (a se vedea punctele 85-90)
8. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Obligația de a lua în considerare situația financiară deficitară a întreprinderii în cauză – Inexistență – Capacitatea de plată reală a întreprinderii într‑un context social și economic particular – Luare în considerare – Condiții [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 35] (a se vedea punctele 94-100, 112, 114 și 115)
Obiectul
| Cerere de anulare a Deciziei C(2009) 5791 final a Comisiei din 22 iulie 2009 privind o procedură în temeiul articolului 81 [CE] și al articolului 53 din Acordul privind SEE (cazul COMP/39.396 – Reactivi pe bază de carbură de calciu și de magneziu pentru industriile oțelului și gazului), în măsura în care aceasta le privește pe reclamante, precum și, cu titlu subsidiar, o cerere de reducere a cuantumului amenzii aplicate reclamantelor prin respectiva decizie |
Dispozitivul
2) | | Ecka Granulate GmbH & Co. KG și non ferrum Metallpulver GmbH & Co. KG suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană. |
3) | | Consiliul Uniunii Europene suportă propriile cheltuieli de judecată. |