A KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉK VÉGZÉSE

(második tanács)

2011. december 7.

F‑44/05. RENV. sz. ügy

Guido Strack

kontra

Európai Bizottság

„Közszolgálat – Bírósági eljárás aránytalan elhúzódása miatti kártérítési kérelem – A Közszolgálati Törvényszék hatáskörének hiánya – Az Európai Unió Törvényszékéhez való áttétel”

Tárgy:      Az EK 236. cikk és az EAK 152. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben G. Strack lényegében azt kéri, hogy a Közszolgálati Törvényszék semmisítse meg az Európai Közösségek Kiadóhivatala „Ajánlati felhívások és szerződések” egységének egységvezetői állására benyújtott pályázatát elutasító határozatot, és az említett állásra A.‑t kinevező határozatot, valamint hogy kötelezze a Bizottságot az állítólagosan okozott nem vagyoni kár megtérítésére.

Határozat:      A Közszolgálati Törvényszék a felperes által a 2011. február 21‑én benyújtott írásbeli észrevételek 78–85. pontjában előterjesztett és az ezen észrevételekben szereplő kérelmek A.4. pontjában foglalt, a bírósági eljárás aránytalan elhúzódása miatti kártérítési kérelmet átteszi az Európai Unió Törvényszékéhez. A Közszolgálati Törvényszék az e kérelemmel kapcsolatos költségekről jelenleg nem határoz.

Összefoglaló

1.      Tisztviselők – Kereset – Kártérítési kereset – Eredet – Munkaviszony – Jogalap

(EUMSZ 270. cikk)

2.      Eljárás – A különböző uniós bíróságok közötti hatáskörmegosztás – Bírósági eljárás túlzott időtartama miatti kártérítési kérelem – A Közszolgálati Törvényszék hatáskörének hiánya – A Törvényszékhez való áttétel

(EUMSZ 256. cikk, (1) bekezdés, első albekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; a Bíróság alapokmánya, 51. cikk, első bekezdés; a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 73. cikk)

1.      A tisztviselő, és azon intézmény közötti kártérítésről szóló jogvitára, amelytől az függ vagy függött, csak akkor vonatkozik az EUMSZ 270. cikk, amennyiben e kár az érdekeltet az intézménnyel összekötő vagy korábban összekötő munkaviszonyból ered.

(lásd a 8. pontot)

Hivatkozás:

a Közszolgálati Törvényszék F‑50/09. sz., Missir Mamachi di Lusignano kontra Bizottság ügyben 2011. május 12‑én hozott ítéletének 116. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat, az ítélettel szemben T‑401/11. P. ügyszám alatt fellebbezés van folyamatban az Európai Unió Törvényszéke előtt.

2.      A Közszolgálati Törvényszék nyilvánvalóan nem rendelkezik hatáskörrel a volt tisztviselő által az eljárás túlzott időtartama miatt benyújtott kártérítési kérelem elbírálására, mivel az a bírósági eljárásra vonatkozik; mindez nem érinti az előterjesztett egyéb kártérítési kérelmeket. Az állítólagos kár ugyanis nem a felperest az intézménnyel összekötő munkaviszonyból, hanem állítólag az uniós bíróságoknak betudható határozathozatali késedelemből ered, amely a felperes hatékony jogorvoslathoz való jogának megsértését jelentheti.

E tekintetben a Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzatának 73. cikke értelmében a Bíróság vagy a Törvényszék hatáskörébe tartozó keresetet át kell tenni ez utóbbiakhoz, mivel a keresetlevél mindössze a kérelmek összességének a megjelenítése, és valamennyi önálló érdemi kérelmet az említett 73. cikk értelmében vett keresetnek lehet tekinteni. Ezenkívül az EUMSZ 256. cikk (1) bekezdésének első albekezdéséből és a Bíróság Alapokmánya 51. cikkének első bekezdéséből kitűnik, hogy a Törvényszék rendelkezik hatáskörrel a magánszemélyek által benyújtott kártérítési keresetek első fokon történő elbírálására, ha e keresetek nem az érdekeltet az intézménnyel összekötő vagy korábban összekötő munkaviszonyból erednek.

(lásd a 9. és 10. pontot)

Hivatkozás:

a Közszolgálati Törvényszék fent hivatkozott Missir Mamachi di Lauignano kontra Bizottság ügyben hozott ítéletének 116. pontja és az ott hivatkozott ítélkezési gyakorlat.