Language of document : ECLI:EU:T:2016:672





Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 23 noiembrie 2016 – Ipatau/Consiliul

(Cauzele conexate T694/13 și T2/15)

„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive luate împotriva Belarus – Înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Restricții privind intrarea și tranzitarea pe teritoriul Uniunii – Menținerea numelui reclamantului pe lista persoanelor vizate – Dreptul la apărare – Obligația de motivare – Eroare de apreciere – Proporționalitate”

1.      Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețarea fondurilor – Dreptul la apărare – Comunicarea elementelor incriminatoare – Decizie subsecventă prin care sa menținut numele reclamantului pe lista persoanelor vizate de aceste măsuri – Lipsa unor motive noi – Încălcarea dreptului de a fi ascultat – Inexistență

(Deciziile 2013/534/PESC și 2014/750/PESC ale Consiliului; Regulamentul nr. 1054/2013 al Consiliului și Regulamentul nr. 1159/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 47-51, 59 și 60)

2.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețare a fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Cerințe minime

(art. 296 TFUE; Deciziile 2013/534/PESC și 2014/750/PESC ale Consiliului; Regulamentul nr. 1054/2013 al Consiliului și Regulamentul nr. 1159/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctele 66-70)

3.      Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond

(art. 263 și 296 TFUE)

(a se vedea punctul 76)

4.      Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Belarusului – Înghețare a fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Belarus – Întinderea controlului

(Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Deciziile 2013/534/PESC și 2014/750/PESC ale Consiliului; Regulamentul nr. 1054/2013 al Consiliului și Regulamentul nr. 1159/2014 al Consiliului)

(a se vedea punctul 85)

5.      Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Caracterul proporțional al unei măsuri – Criterii de apreciere

(a se vedea punctul 101)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea Deciziei 2013/534/PESC a Consiliului din 29 octombrie 2013 de modificare a Deciziei 2012/642/PESC privind măsuri restrictive împotriva Belarus (JO 2013, L 288, p. 69), a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1054/2013 al Consiliului din 29 octombrie 2013 privind punerea în aplicare a articolului 8a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus (JO 2013, L 288, p. 1), a Deciziei 2014/750/PESC a Consiliului din 30 octombrie 2014 de modificare a Deciziei 2012/642/PESC a Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Belarus (JO 2014, L 311, p. 39) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1159/2014 al Consiliului din 30 octombrie 2014 privind punerea în aplicare a articolului 8a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive împotriva Belarus (JO 2014, L 311, p. 2) în măsura în care aceste acte îl privesc pe reclamant

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunile.

2)

Îl obligă pe domnul Vadzim Ipatau la plata cheltuielilor de judecată.