Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 14. července 2021 –
Moreno Reyes v. Rada

(věc T-552/18)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Zmrazení finančních prostředků – Seznamy osob, subjektů a orgánů, jimž se zmrazují finanční prostředky a hospodářské zdroje – Zařazení jména žalobce na seznamy – Ponechání jména žalobce na seznamech – Nesprávné posouzení“

1.      Žaloby na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Nařízení, kterým se přehodnocuje seznam dotčených osob, skupin nebo subjektů, aniž je předchozí nařízení zrušeno – Žaloba podaná osobou, která není uvedena v tomto nařízení – Přípustnost

[Článek 263 SFEU; rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1656; nařízení Rady 2018/1653]

(viz body 35-37)

2.      Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Rozsah přezkumu – Důkaz opodstatněnosti opatření – Povinnost příslušného unijního orgánu prokázat v případě sporu podloženost důvodů uplatněných vůči dotyčným osobám nebo subjektům

[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/90 a (SZBP) 2018/1656, příloha I; nařízení Rady 2017/2063, příloha IV, a nařízení Rady 2018/899 a nařízení Rady 2018/1653]

(viz body 51-54)

3.      Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření přijatá vzhledem k situaci ve Venezuele – Rozsah přezkumu – Zařazení osob, které jsou zapojeny do narušování demokracie a právního státu, na seznam – Veřejně přístupné dokumenty – Důkazní hodnota – Zásada volného hodnocení důkazů – Zjevně nesprávné posouzení

[Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2074, ve znění rozhodnutí (SZBP) 2018/90 a (SZBP) 2018/1656, příloha I; nařízení Rady 2017/2063, příloha IV, a nařízení Rady 2018/899 a nařízení Rady 2018/1653]

(viz body 55, 65, 66, 68, 71, 74, 75 a výrok)

Předmět

Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/901 ze dne 25. června 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 160, s. 12), a rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1656 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 276, s. 10), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2018/899 ze dne 25. června 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 160, s. 5), a prováděcího nařízení Rady (EU) 2018/1653 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. 2018, L 276, s. 1), v rozsahu, v němž se tyto akty týkají žalobce.

Výrok

1) Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/901 ze dne 25. června 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele, rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/1656 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2017/2074 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele, prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/899 ze dne 25. června 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele a prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/1653 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele se zrušují v rozsahu, v němž se tyto akty týkají Xaviera Antonia Morena Reyese.

2) Radě Evropské unie se ukládá náhrada nákladů řízení.