2009. október 22-én benyújtott kereset - Berenschot Groep kontra Bizottság
(T-428/09. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: angol
Felek
Felperes: Berenschot Groep BV (Utrecht, Hollandia) (képviselő: B. O'Connor solicitor)
Alperes: az Európai Közösségek Bizottsága
Kereseti kérelmek
- Az Elsőfokú Bíróság a keresetet nyilvánítsa elfogadhatónak;
- az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg a Bizottság 2009. augusztus 11-i indokolás nélküli határozatát, amely "Az Európai Bizottság külső támogatásában részesülő harmadik országok kizárólagos érdekében rövid távú szolgáltatások beszerzésére irányuló többszörös keretszerződésre" vonatkozó, szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési eljárásban nem vette fel a felperes által benyújtott ajánlatot a hét, gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat közé, és következésképpen nem választotta ki nyertesként a felperes által irányított konzorciumot;
- az Elsőfokú Bíróság vizsgálja meg a közbeszerzési eljárás lefolytatását és a csalással gyanúsított ajánlattevők tekintetében tanúsított éberséget;
- az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg a 2009. október 21-i határozatot;
- az Elsőfokú Bíróság hozza meg az általa szükségesnek tartott egyéb intézkedéseket;
az Elsőfokú Bíróság a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A jelen ügyben a felperes az alperes azon határozatának megsemmisítését kéri, amelyben nem fogadta el "Az Európai Bizottság külső támogatásában részesülő harmadik országok kizárólagos érdekében rövid távú szolgáltatások beszerzésére irányuló többszörös keretszerződésre" vonatkozó, szolgáltatásnyújtásra irányuló nyilvános ajánlati felhívásra (EuropAid/127054/C/SER/multi)
1 a konzorcium tagjaként benyújtott ajánlatát. Továbbá a felperes kéri a 2009. október 21-i bizottsági határozat megsemmisítését, amely az említett közbeszerzési eljárásra vonatkozó értékelő jelentésekhez csak részben biztosított hozzáférést.
Keresetének alátámasztására a felperes a következő jogalapokra hivatkozik.
Először is előadja, hogy a bírálóbizottság nem értékelte megfelelően a felperes ajánlatában említett szakértőket. Szerinte a bírálóbizottság nyilvánvaló értékelési hibát követett el, amikor a felperes által irányított konzorcium szakértőit nem megfelelően pontozta. Továbbá a felperes úgy érvel, hogy a bírálóbizottság és a Bizottság semmilyen magyarázattal nem szolgált az egyedi önéletrajzok besorolási rendszeréről, és azt sem fejtette ki, hogy a felperes szakértői miért kaptak olyan alacsony pontszámokat. Ha a bírálóbizottság az értékelései során nem objektív kritériumokat alkalmazott, a Bizottság nem biztosította az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód, az átláthatóság, a tisztességes verseny és a gondos ügyintézés elvének érvényesülését. A Bizottság által 2009. október 21-én adott értékelő jelentés nem orvosolta az információhiányt, mivel az a felperes által kapott végleges pontszámok bemutatására szorítkozott.
Másodszor a felperes úgy érvel, hogy a Bizottság megsértette az 1049/2001 rendelet
2 7. cikkének (1) bekezdését, mivel nem válaszolt a felperes dokumentumokhoz való hozzáférés iránti kérelmére az e cikkben foglalt határidőkön belül. Azt állítja továbbá, hogy a Bizottság megsértette a gondos ügyintézés elvét, mivel az értékelő jelentést nem közölte megfelelő időben ahhoz, hogy a felperes az EK 230. cikk szerinti jogait megfelelően gyakorolhassa.
Harmadszor a felperes előadja, hogy a Bizottság nem teljesítette a költségvetési rendelet
3 94. cikkéből és a 2008/969 határozatból
4 eredő kötelezettségeit, ugyanis nem tett lépéseket a közösségi költségvetés integritásának védelme érdekében, mert nem zárta ki a csalással gyanúsított ajánlattevőket a szóban forgó szerződés odaítéléséből.