pskcjeΑπόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα)
της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 – Cargill κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T-117/14)

«Ντάμπινγκ – Εισαγωγές βιοντίζελ καταγωγής Αργεντινής – Οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ – Προσφυγή ακυρώσεως – Ζήτημα αν η πράξη αφορά άμεσα την προσφεύγουσα – Ζήτημα αν η πράξη αφορά ατομικά την προσφεύγουσα – Παραδεκτό – Άρθρο 2, παράγραφος 5, του κανονισμού (ΕΚ) 1225/2009 – Κανονική αξία – Κόστος παραγωγής»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Φυσικά ή νομικά πρόσωπα – Πράξεις που τα αφορούν άμεσα και ατομικά – Πράξεις που τα αφορούν ατομικά – Κριτήρια – Κανονισμός περί επιβολής δασμών αντιντάμπινγκ – Προσφυγή που ασκείται από εξαγωγέα του επιβαρυνόμενου με τον ως άνω δασμό προϊόντος, στον οποίον γίνεται ρητή αναφορά στον κανονισμό – Παραδεκτό (Άρθρο 263, εδ. 4, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 30-32)

2.                     Κοινή εμπορική πολιτική – Άμυνα κατά των πρακτικών ντάμπινγκ – Περιθώριο ντάμπινγκ – Καθορισμός της κανονικής αξίας – Χρησιμοποίηση της κατασκευασμένης αξίας – Υπολογισμός του κόστους παραγωγής βάσει των τηρούμενων στοιχείων – Εξαίρεση – Δαπάνες που συνδέονται με την παραγωγή και την πώληση του υπό εξέταση προϊόντος και δεν αντανακλώνται ευλόγως στα στοιχεία αυτά – Βάρος αποδείξεως που φέρουν τα θεσμικά όργανα – Δικαστικός έλεγχος – Περιεχόμενο (Κανονισμοί του Συμβουλίου 1972/2002, αιτιολογική σκέψη 4, και 1225/2009, άρθρο 2 §§ 3, εδ. 2, και 5, εδ. 1 και 2) (βλ. σκέψεις 40-44, 48-71)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Αντικείμενο – Μερική ακύρωση – Προϋπόθεση – Δυνατότητα διαχωρισμού των προσβαλλομένων διατάξεων – Διάταξη κανονισμού περί επιβολής οριστικών δασμών αντιντάμπινγκ – Ακύρωση που έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή της ουσίας του κανονισμού (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1194/2013 του Συμβουλίου, άρθρο 1) (βλ. σκέψεις 74-76)

Αντικείμενο

Προσφυγή, βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, με αίτημα την ακύρωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 1194/2013 του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2013, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές βιοντίζελ, καταγωγής Αργεντινής και Ινδονησίας (ΕΕ 2013, L 315, σ. 2), καθόσον με αυτόν επιβάλλεται δασμός αντιντάμπινγκ στην προσφεύγουσα.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει τα άρθρα 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 1194/2013 του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2013, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές βιοντίζελ, καταγωγής Αργεντινής και Ινδονησίας, καθόσον αφορούν την Cargill SACI.

2) Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρει τα δικαστικά έξοδά του καθώς και τα δικαστικά έξοδα της Cargill.

3) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το European Biodiesel Board (EBB) φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους.