2021 m. gruodžio 15 d. Oriol Junqueras i Vies pateiktas apeliacinis skundas dėl 2021 m. spalio 5 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) priimtos nutarties byloje T-613/20 Junqueras i Vies / Parlamentas

(Byla C-780/20 P)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Apeliantas: Oriol Junqueras i Vies, atstovaujamas abogado M. Marsal i Ferret

Kita proceso šalis: Europos Parlamentas

Apelianto reikalavimai

Apeliantas Europos Sąjungos Teisingumo Teismo prašo:

Pirma. – Panaikinti ir atšaukti 2021 m. spalio 5 d. Europos Sąjungos Bendrojo Teismo šeštosios kolegijos nutartį byloje T–613/20.

Antra. – Pripažinti, kad pateiktas apeliacinis skundas yra visiškai priimtinas.

Trečia. – Nurodyti grąžinti bylą Bendrajam Teismui, kad pripažinusi apeliacinį skundą priimtinu, Europos Sąjungos Bendrojo Teismo šeštoji kolegija tęstų jo nagrinėjimą.

Ketvirta. – Priteisti iš Europos Parlamento bylinėjimosi išlaidas, susijusias su procedūra dėl nepriimtinumu grindžiamo prieštaravimo ir šiuo apeliaciniu procesu.

Apeliacinio skundo pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Apeliaciniui skundui pagrįsti nurodomi penki pagrindai:

Pirma. Nutartis pažeidžia teisę į veiksmingą teisinę gynybą (ES pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis (toliau – Chartija), EŽTK 6 ir 13 straipsniai), nes nutarus, kad ieškinys nepriimtinas (ir atsisakius sujungti bylas ir sustabdyti bylos nagrinėjimą) sprendimas, kurį Teisingumo Teismas priims byloje C-115/21 P ir tas, kurį Bendrasis Teismas galėtų priimti byloje T–24/20¹ , jai byla jam bus grąžinta, praras veiksmingumą. Taip yra todėl, kad Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą aiškindamas teismo sprendimo, kuris gali būti priimtas bylose T–24/20 ir C–115/21 P, teisines pasekmes. Bendrojo Teismo manymu, kad O. Junqueras būtų grąžinta Parlamentaro vieta, būtina, kad Ispanijos Karalystės valdžios institucijos priimtų naują sprendimą, nors jam palankių ir reikalavimus patenkinančių teismo sprendimų poveikis – O. Junqueras Parlamento nario vietos išlaikymas.

Antra. Skundžiamoje nutartyje Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą aiškindamas jurisprudencijoje nustatytas sąlygas, kurios būtinos siekiant pripažinti, kad ginčijamas aktas yra tiesiogiai susijęs su asmeniu, nes jis padarė išvadą, kad ieškovas neturi teisės pareikšti ieškinį pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą. Dėl tos nutarties sprendimai, kurie galėtų būti priimti bylose C–115/21 P ir T–24/20, praranda veiksmingumą, be to, joje nenurodyta, kad jeigu aktas nebūtų buvęs priimtas, O. Junqueras vieta būtų vis dar laisva ir galėtų jam būti grąžinta, o jo teisės galėtų būti atstatytos.

Trečia. Nutartimi pažeidžiama teisė į lygybę prieš įstatymą (EŽTK 20 straipsnis) ir teisė į veiksmingą teisinę gynybą (Chartijos 47 straipsnis). Bendrasis Teismas suklydo pripažinęs, kad šių teisių pažeidimas yra susijęs tik su argumentais dėl bylos esmės, nors jeigu O. Junqueras būtų vertintas taip pat kaip Europos Parlamento narys, kuriam buvo skirtas skundžiamas aktas (tiesioginis 2019 m. gruodžio 19 d. Sprendimo byloje C–502/19¹ pasekmių taikymas ir Europos Parlamento sprendimas, priešingas nei buvo pranešta Ispanijos Karalystės), nutartis, kuri skundžiama šiuo apeliaciniu skundu, nebūtų priimta, nes O. Junqueras būtų išlaikęs savo vietą. Teisės į lygybę prieš įstatymą ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą pažeidimas rodo, kad O. Junqueras yra su juo tiesiogiai susijęs, ir tai reiškia, kad jis turi teisę pareikšti ieškinį pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą.

Ketvirta. Savo nutartyje Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą aiškindamas Chartijos poveikį. Jis nemanė, kad tiesioginis skundžiamo akto poveikis teisėms, kurias užtikrina Chartija, suteikia teisę pareikšti ieškinį pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą ir nepripažino, kad nagrinėjamu atveju nėra pakeičiami teisminės Sąjungos teisės kontrolės įgaliojimai, nes negalima reikalauti, kad O. Junqueras pateiktų vidaus skundą dėl akto, kuriuo konstatuojama, kad vieta, kurią jis pageidauja susigrąžinti, yra laisva; iš to matyti, kad nutartyje padaryta teisės klaida.

Penkta. Savo nutartyje Bendrasis Teismas teisiškai klaidingai taiko Sąjungos teisės veiksmingumo ir viršenybės principus. Nutartyje padaryta teisės klaida, nes joje nenustatyta, kad skundžiamas aktas yra sprendimas, kuriuo siekiama, kad 2019 m. gruodžio 19 d. Teisingumo Teismo sprendimas, priimtas byloje C-502/19, neturėtų jokio veiksmingumo, o tai taip pat pažeidžia teisę į veiksmingą teisinę gynybą, užtikrintą Chartijos 47 straipsnyje, kiek tai susiję su teise į teismo sprendimų, tokių, kokie jie buvo priimti, vykdymą. Iš to matyti, kad O. Junqueras turi teisę pareikšti ieškinį pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą.

____________

¹ 2020 m. gruodžio 15 d. Nutartis Junqueras i Vies / Parlamentas (T‑24/20, EU:T:2020:601)

¹ 2019 m. gruodžio 19 d. Sprendimas Junqueras Vies (C‑502/19, EU:C:2019:1115)