Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 24 ianuarie 2017 –
Nausicaa Anadyomène și Banque d’escompte/BCE

(Cauza T‑749/15)

„Răspundere extracontractuală – Politică economică și monetară – BCE – Bănci centrale naționale – Restructurarea datoriei publice grecești – Program de achiziționare de titluri – Acord de preschimbare a titlurilor în beneficiul exclusiv al băncilor centrale ale Eurosistemului – Implicarea sectorului privat – Clauze de acțiune colectivă – Îmbunătățirea calității colateralului sub forma unui program de răscumpărare destinat să susțină calitatea titlurilor ca garanții – Creditori privați – Bănci comerciale – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Încredere legitimă – Egalitate de tratament”

1.      Procedură jurisdicțională – Autoritate de lucru judecat – Domeniu de aplicare – Inadmisibilitatea unei a doua acțiuni – Condiții – Identitate de părți, de obiect și de cauză din două acțiuni

(a se vedea punctele 63 și 64)

2.      Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Lipsa uneia dintre condiții – Respingerea în întregime a acțiunii în despăgubire

(art. 340 al treilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctul 68)

3.      Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Încălcare suficient de gravă a dreptului Uniunii – Cerința unei nerespectări vădite și grave de către instituții a limitelor puterii lor de apreciere – Apreciere în cazul actelor cu aplicabilitate generală adoptate de Banca Centrală Europeană în exercitarea competențelor sale în materie de politică monetară

(art. 127 TFUE, 282 TFUE și 340 TFUE; Protocolul nr. 4 anexat la Tratatele UE și FUE, art. 18)

(a se vedea punctele 69-71)

4.      Dreptul Uniunii Europene – Principii – Protecția încrederii legitime – Limite – Adoptarea de măsuri în domeniul politicii monetare – Putere de apreciere a instituțiilor – Adaptarea măsurilor la fluctuațiile situației economice – Imposibilitate de a invoca protecția încrederii legitime

(a se vedea punctele 81 și 82)

5.      Procedură jurisdicțională – Prezentarea probelor – Termen – Depunere tardivă a propunerilor de probe – Condiții

[Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 85 alin. (1) și (2)]

(a se vedea punctele 84 și 85)

6.      Politică economică și monetară – Politică monetară – Punere în aplicare – Restructurarea datoriei publice grecești prin intermediul unui program de cumpărare de titluri de creanță de stat – Restabilire temporară a eligibilității titlurilor de creanță grecești drept garanții adecvate pentru operațiunile de politică monetară ale Eurosistemului – Nașterea unei încrederi legitime a investitorilor și a titularilor de astfel de titluri cu privire la protecția acestor titluri împotriva efectelor negative ale unei eventuale restructurări a datoriei publice grecești – Lipsă

[art. 127 alin. (2) prima liniuță TFUE; Protocolul nr. 4 anexat la Tratatele UE și FUE, art. 18 alin. (1); Deciziile Băncii Centrale Europene 2010/268, 2012/133, 2012/153, 2012/433 și 2012/839]

(a se vedea punctele 89, 93, 96, 97 și 99)

7.      Politică economică și monetară – Politică monetară – Punere în aplicare – Restructurarea datoriei publice grecești prin intermediul unui program de cumpărare de titluri de creanță de stat – Încheierea unui acord de schimb de titluri în beneficiul exclusiv al băncilor centrale ale Eurosistemului – Excluderea participării investitorilor privați deținători ai unor astfel de titluri – Încălcarea principiului protecției încrederii legitime – Lipsă

[art. 123 TFUE; Protocolul nr. 4 anexat la Tratatele UE și FUE, art. 18 alin. (1)]

(a se vedea punctul 98)

8.      Politică economică și monetară – Politică monetară – Punere în aplicare – Restructurarea datoriei publice grecești prin intermediul unui program de cumpărare de titluri de creanță de stat – Încheierea unui acord de schimb de titluri în beneficiul exclusiv al băncilor centrale ale Eurosistemului – Excluderea participării băncilor comerciale deținătoare ale unor astfel de titluri – Situații necomparabile ale băncilor centrale și private – Încălcarea principiului egalității de tratament și a obligației de diligență a Băncii Centrale Europene – Lipsă

[art. 123 TFUE, art. 127 alin. (1) și (2) TFUE și art. 282 alin. (1) TFUE; Protocolul nr. 4 anexat la Tratatele UE și FUE, art. 18 alin. (1) prima liniuță; Decizia Băncii Centrale Europene 2010/281]

(a se vedea punctele 111-114 și 121)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 268 TFUE și având ca obiect repararea prejudiciului pe care reclamantele l‑ar fi suferit ca urmare, printre altele, a adoptării Deciziei 2012/153/UE a BCE din 5 martie 2012 privind eligibilitatea titlurilor de creanță tranzacționabile emise sau garantate pe deplin de Republica Elenă în contextul ofertei de preschimbare a datoriei lansate de Republica Elenă (BCE/2012/3) (JO 2012, L 77, p. 19), precum și a altor măsuri ale BCE legate de restructurarea datoriei publice grecești

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Nausicaa Anadyomène SAS și Banque d’escompte la plata cheltuielilor de judecată.