Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 12. júna 2014 – Sarc/Komisia

(vec T‑488/11)

„Štátna pomoc – Licenčná zmluva týkajúca sa počítačového programu – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba o neplatnosť – Neexistencia podstatného zásahu do konkurenčného postavenia – Neprípustnosť – Procesné práva dotknutých osôb – Prípustnosť – Nezačatie konania vo veci formálneho zisťovania – Neexistencia vážnych ťažkostí – Výhoda“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba podaná konkurenčným podnikom, ktorou sa spochybňuje dôvodnosť rozhodnutia – Podnik, ktorý nepreukázal podstatný zásah do jeho postavenia na trhu – Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 31 – 37, 43 – 58)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba dotknutých osôb v zmysle článku 108 ods. 2 ZFEÚ – Určenie predmetu žaloby – Žaloba smerujúca k ochrane procesných práv dotknutých osôb – Žalobné dôvody týkajúce sa posúdenia informácií a skutočností, ktoré mala Komisia k dispozícii – Prípustnosť [článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c); nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1 písm. h) a článok 4 ods. 2] (pozri body 38, 63 – 65, 73)

3.                     Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Rozšírenie existujúceho žalobného dôvodu – Prípustnosť (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 2) (pozri bod 70)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Kontradiktórne konanie – Práva dotknutých osôb na účasť v konaní a na informácie – Obmedzená povaha (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 79 – 84)

5.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Uplatnenie kritéria súkromného investora – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Hranice (článok 107 ods. 1 ZFEÚ) (pozri body 90 – 93)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2011) 642 v konečnom znení z 10. mája 2011 v konaní o štátnej pomoci NN 68/2010 – Holandsko, ktorým sa na konci fázy predbežného preskúmania rozhodlo, že licenčná zmluva týkajúca sa používania zdrojového kódu počítačového programu uzavretá medzi Technische Universiteit Delft a Delftship BV nepredstavuje štátnu pomoc

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Scheepsbouwkundig Advies‑ en Rekencentrum (Sarc) BV znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii a Technische Universiteit Delft.

3. Holandské kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania.