Esimese Astme Kohtu presidendi 28. aprilli 2009. aasta määrus – United Phosphorus vs. komisjon

(kohtuasi T‑95/09 R)

Ajutiste meetmete kohaldamine – Direktiiv 91/414/EMÜ – Otsus napropamiidi direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kandmata jätmise kohta – Täitmise peatamise ja ajutiste meetmete kohaldamise taotlus – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Puudutatud huvide kaalumine

1.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Fumus boni iuris – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Kumulatiivne iseloom – Uurimise järjekord ja uurimise meetod – Ajutiste meetmete taotlust läbivaatava kohtu kaalutlusõigus (EÜ artiklid 225, 242 ja 243; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 17–19)

2.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused– Fumus boni iuris – Põhimenetluses lahendatava hagi põhjendamiseks esitatud väidete prima facie kontrollimine – Kaebus komisjoni otsuse peale seoses toimeaine kandmisega direktiivi 91/414 I lisasse kandmata jätmisega (EÜ artikkel 242; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikli 104 lõige 2; nõukogu direktiiv 91/414; komisjoni otsus 2008/902) (vt punktid 21, 30 ja 31)

3.                     Ajutiste meetmete kohaldamine –Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju – Tõendamiskoormis – Varaline kahju (EÜ artiklid 242 ja 243; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 32–35, 67–71)

4.                     Ajutiste meetmete kohaldamine –Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Kohaldamise tingimused – Kiireloomulisus – Tõsine ja korvamatu kahju –Varaline kahju, mida on võimalik rahaliselt hüvitada (EÜ artiklid 242 ja 243; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 73–82)

5.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Kohaldamise tingimused – Kõikide asjaomaste huvide kaalumine – Rahvatervise kaitse kaalutluste ülimuslikkus majanduslike kaalutluste suhtes (EÜ artikkel 242; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikli 104 lõige 2) (vt punktid 83–88)

6.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Täitmise peatamine – Ajutised meetmed – Muutmine või tühistamine (EÜ artiklid 242 ja 243; Esimese Astme Kohtu kodukord, artikkel 108) (vt punktid 89 ja 90)

7.                     Ajutiste meetmete kohaldamine – Ajutiste meetmete taotlust läbivaatava kohtu pädevus – Ettekirjutused, mille eesmärk on täita täitmise peatamise otsusega antavas õiguskaitses esinevad lüngad (EÜ artikkel 243) (vt punktid 91 ja 92)

Ese

Esiteks komisjoni 7. novembri 2008. aasta otsuse 2008/902/EÜ napropamiidi nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kandmata jätmise ja kõnealust toimeainet sisaldavate taimekaitsevahendite lubade tühistamise kohta (ELT L 326, lk 35) täitmise peatamine kuni otsuse tegemiseni põhikohtuasjas ja teiseks ajutiste meetmete kohaldamine.

Resolutsioon

1. Peatada komisjoni 7. novembri 2008. aasta otsus 2008/902/EÜ napropamiidi nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kandmata jätmise ja kõnealust toimeainet sisaldavate taimekaitsevahendite lubade tühistamise kohta täitmine kuni 7. maini 2010 või hiljemalt kuni põhikohtuasjas otsuse tegemise kuupäevani.

2. Täitmise peatamise tingimuseks on see, et United Phisporus Ltd ja komisjon esitavad Esimese Astme Kohtu kantseleile hiljemalt 15. märtsiks 2010 seoses napropamiidiga komisjoni 17. jaanuari 2008 aasta määruse nr 33/2008, millega nähakse ette nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses kõnealuse direktiivi artikli 8 lõikes 2 osutatud tööprogrammi kuuluvate, kuid direktiivi I lisasse kandmata toimeainete hindamise tava- ja kiirendatud menetlusega artikli 13 alusel algatatud kiirendatud menetluse kulgemise kohta märkused.

3. Komisjon võtab United Phisporus Ltd vastava taotluse korral vajalikud meetmed, et tagada käesoleva määruse täielik mõju selliste liikmesriikide suhtes, kes enne 7. maid 2009 on otsuse 2008/902 artikli 2 alusel tühistanud, kehtetuks tunnistanud või keeldunud väljastamast napropamiidi sisaldavate taimekaitsevahendite lubasid.

4. Otsustada kohtukulude kandmine edaspidi.