Begäran om förhandsavgörande framställd av Consiglio di Stato (Italien) den 13 december 2023 –Mara soc. coop. arl mot Ministero della Difesa, Gruppo Samir Global Service Srl
(Mål C-769/23, Mara)
Rättegångsspråk: italienska
Hänskjutande domstol
Consiglio di Stato
Parter i det nationella målet
Klagande: Mara soc. coop. arl
Motparter: Ministero della Difesa, Gruppo Samir Global Service Srl
Tolkningsfråga
Utgör principerna om etableringsfrihet och frihet att tillhandahålla tjänster, enligt artiklarna 49 och 56 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF), proportionalitetsprincipen [i Europeiska unionen] och artikel 67.2 i direktiv 2014/24/EU1 hinder för att tillämpa nationella regler om offentlig upphandling, såsom de italienska regler som återfinns i artiklarna 95.3 a, 95.4 b och 50 i lagstiftningsdekret nr 50 av den 18 april 2016 och som dessutom följer av den rättsprincip som Consiglio di Statos plenarförsamling slog fast i dom nr 8 av den 21 maj 2019, enligt vilken upphandlande myndigheter, vid upphandlingar avseende tjänster som har standardegenskaper och som samtidigt är arbetsintensiva, inte får ange lägsta pris som tilldelningskriterium, även i fall där det i lagstiftningen om upphandling föreskrivs en rabatt enbart på företagets provision eller eventuella vinst, med undantag för arbetskraftskostnaderna?
____________
1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 2014, s. 65).