Beschikking van de vicepresident van het Hof van 18 september 2023 –
Polen / Parlement en Raad

(Zaak C‑445/23 R)

„Kort geding – Artikel 263 TFUE – Beroep tot nietigverklaring van een handeling van de Unie – Artikel 278 TFUE – Verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging van die handeling – Besluit (EU) 2023/852 – Marktstabiliteitsreserve voor de regeling van de Europese Unie voor de handel in broeikasgasemissierechten– Verhoging van het aantal emissierechten in de reserve – Spoedeisendheid – Energiezekerheid – Verslechtering van de sociaal-economische situatie in een lidstaat”

1.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Volgorde van onderzoek en wijze van toetsing – Beoordelingsbevoegdheid van de rechter in kort geding

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 160, lid 3)

(zie punten 7‑9)

2.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast rustend op de partij die om de voorlopige maatregel verzoekt – Verhoging van het aantal broeikasgasemissierechten in de marktstabiliteitsreserve – Verhoging van emissierechten in de reserve die een stijging van de kosten voor het gebruik van steenkool in de hand werken – Geen bewijs van ernstige en onherstelbare schade

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 160, lid 3)

(zie punten 24‑26, 29, 30, 33‑44)

3.      Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Toekenningsvoorwaarden – Ernstige en onherstelbare schade – Schending door de bestreden handeling van een hogere rechtsnorm – Voorwaarde niet automatisch vervuld

(Art. 278 en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 160, lid 3)

(zie punt 28)

Dictum

1) Het verzoek in kort geding wordt afgewezen.

2) De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.