Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 12.4.2013 – AKM vastaan komissio

(asia T‑432/08)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Tekijänoikeudet, jotka koskevat musiikkiteosten julkista esittämistä internetin, satelliitin ja kaapelin välityksellä – Päätös, jolla EY 81 artiklan rikkominen todetaan – Maantieteellisten markkinoiden jakaminen – Kahdenväliset sopimukset kansallisten tekijänoikeusjärjestöjen välillä – Yhdenmukaistettu menettelytapa, joka sulkee pois mahdollisuuden myöntää lisenssejä monilla eri alueilla ja moniin eri teosvalikoimiin – Näyttö – Syyttömyysolettama

1.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Kansallisten tekijänoikeusjärjestöjen väliset vastavuoroista edustusta koskevat sopimukset – Tekijöiden kansalaisuuteen liittyvät tekijänoikeusjärjestöjen yksinomaista jäsenyyttä koskevat ehdot – Kilpailunvastainen tarkoitus – Markkinoiden jakaminen – Markkinoiden eristäminen – Erityisen vakava kilpailusääntöjen rikkominen – Kielto (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 61 kohta)

2.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Kilpailunvastainen tarkoitus – Riittävä todentaminen – Erottelu tarkoitukseen perustuvan rikkomisen ja vaikutuksiin perustuvan rikkomuksen välillä (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 62–65 kohta)

3.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission toimivalta – Päättyneen kilpailusääntöjen rikkomisen toteaminen – Perusteltu intressi todeta kilpailusääntöjen rikkominen – Vaara lainvastaiseen menettelyyn palaamisesta, minkä vuoksi on tarpeen selkeyttää oikeudellista tilannetta (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 7 artiklan 2 kohta) (ks. 66 kohta)

4.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission velvollisuus näyttää toteen kilpailusääntöjen rikkominen – Todistustaakan laajuus (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 79 ja 126 kohta)

5.                     Unionin oikeus – Periaatteet – Perusoikeudet – Syyttömyysolettama – Kilpailualaa koskeva menettely – Päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen mutta ei määrätä sakkoa – Sovellettavuus (EY 81 artiklan 1 kohta; EU 6 artiklan 2 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 48 artiklan 1 kohta) (ks. 80–84 kohta)

6.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Todistelutapa – Turvautuminen todisteiden kokonaisuuteen – Yksittäin tarkastelluilta todisteilta edellytettävä todistusvoima – Pelkästään yritysten käyttäytymiseen perustuvat todisteet – Kilpailusääntöjen rikkomisen kiistävien yritysten todistusvelvollisuudet – Komission velvollisuudet, kun se kiistää yritysten esittämien selitysten uskottavuuden (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 2 artikla) (ks. 85–89, 95 ja 149 kohta)

7.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Kartellit, joiden vaikutukset jatkuvat sen jälkeenkin, kun ne on muodollisesti lopetettu – EY 81 artiklan soveltaminen (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 111 kohta)

8.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yhdenmukaistettu menettelytapa – Käyttäytymisen samansuuntaisuus – Yhteistoiminnan olemassaoloa koskeva olettama – Rajat – Kansallisten tekijänoikeusjärjestöjen kieltäytyminen myöntämästä toisen jäsenvaltion alueelle sijoittautuneelle käyttäjälle suoraa pääsyä teosvalikoimaansa – Kilpailua rajoittava vaikutus (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 125 kohta)

Aihe

Kanne, jossa on kyse [EY] 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 16.7.2008 tehtyä komission päätöstä K(2008) 3435 lopullinen (Asia COMP/C2/38.698 – CISAC) koskevasta osittaisesta kumoamisvaatimuksesta

Ratkaisu

1) [EY] 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 16.7.2008 tehdyn komission päätöksen K(2008) 3435 lopullinen (Asia COMP/C2/38.698 – CISAC) 3 artikla kumotaan siltä osin kuin se koskee Staatlich genehmigte Gesellschaft der Autoren, Komponisten und Musikverleger reg. Gen. mbH:ta (AKM).

2) Päätöksen K(2008) 3435 lopullinen 4 artikla kumotaan AKM:ää koskevilta osin siltä osin kuin siinä viitataan kyseisen päätöksen 3 artiklaan.

3) Kanne hylätään muilta osin.

4) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja 50 prosentista AKM:n oikeudenkäyntikuluja.

5) AKM vastaa puolesta omia oikeudenkäyntikulujaan.

6) Itävallan tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.