Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2024. gada 5. aprīlī iesniegusi Administrativen sad Sofia-oblast (Bulgārija) – “LUKOIL Bulgaria” EOOD un “LUKOIL Neftohim Burgas” AD/Komisia za zashtita na konkurentsiata

(Lieta C-245/24, LUKOIL Bulgaria EOOD un LUKOIL Neftohim Burgas)

Tiesvedības valoda – bulgāru

Iesniedzējtiesa

Administrativen sad Sofia-oblast

Pamatlietas puses

Prasītājas: “LUKOIL Bulgaria” EOOD un “LUKOIL Neftohim Burgas” AD

Atbildētāja: Komisia za zashtita na konkurentsiata

Prejudiciālie jautājumi

Vai tad, ja valsts konkurences iestāde ir konstatējusi dažādas prakses, no kurām dažas ir kvalificētas kā atteikums piekļūt būtiskai iekārtai, bet citas – kā tirdzniecības ierobežojums, bet kuras ir apvienotas uzņēmuma kopējā stratēģijā, ir pieļaujams konstatēt tikai vienu LESD 102. panta pārkāpumu vai arī vajadzētu konstatēt atsevišķus pārkāpumus, kas ir kvalificējami kā atteikums piekļūt būtiskai iekārtai un attiecīgi tirdzniecības ierobežojums?

Vai konkurences iestādei vajadzētu izslēgt Bronner kritēriju piemērošanu attiecībā uz apgalvotu LESD 102. panta pārkāpumu, kas izpaužas kā piegādes atteikums (refusal to supply), visos gadījumos, kad uzņēmums, kas atrodas dominējošā stāvoklī, attiecībā uz būtisko infrastruktūru (essential facility) ir saņēmis valsts līdzekļus (saskaņā ar privatizācijas līgumu/koncesiju), vai arī ir jāizvērtē ieguldījuma apmērs, privatizācijas līguma/koncesijas (saskaņā ar kuru tika iegūta būtiskā infrastruktūra) īstenošana un tas, vai ieguldījums ir veikts saistībā ar ieguldījumu līguma/koncesijas īstenošanu vai pēc savas iniciatīvas?

2.1)    Ja atbilde uz iepriekšējo jautājumu ir apstiprinoša, vai ir nodrošināta Norādījumu [par Komisijas prioritātēm], piemērojot [LESD 102.] pantu, [75. punktā] ([IV] D iedaļa “Piegādes atteikums un cenu starpības samazināšana”) noteiktā samērīguma principa ievērošana, ja tiek piemēroti ierobežojošie kritēriji, kas noteikti konkurences saglabāšanai, pamatojoties uz principu par “absolūti nepieciešamo”, samērīgi ņemot vērā dominējošā uzņēmuma intereses, ja dominējošais uzņēmums ir veicis ieguldījumus būtiskajā infrastruktūrā (essential facility)?

____________