Beroep ingesteld op 15 juni 2016 – Europese Commissie / Republiek Polen
(Zaak C-336/16)
Procestaal: Pools
Partijen
Verzoekende partij: Europese Commissie (vertegenwoordigers: K. Herrmann en E. Manhaeve, gemachtigden)
Verwerende partij: Republiek Polen
Conclusies
vaststellen dat doordat
sinds 2007 en tot ten minste 2013 in 35 luchtkwaliteitsgebieden de daggrenswaarden en in 9 luchtkwaliteitsgebieden de jaargrenswaarden voor PM10 zijn overschreden en geen informatie is overgelegd waaruit blijkt dat de situatie zich heeft verbeterd,
in de programma’s voor de luchtkwaliteit geen passende maatregelen zijn opgenomen om de periode waarbinnen de grenswaarden voor PM10 in de lucht worden overschreden, zo kort mogelijk te houden,
de daggrenswaarden verhoogd met de overschrijdingsmarges vanaf 1 januari 2010 tot en met 10 juni 2011 in het gebied 14.17 – stad Radom –, in het gebied 14.18 – Pruszków-Żyrardów – en in het gebied 16.15 – Kędzierzyn-Koźle – alsook vanaf 1 januari 2011 tot en met 10 juni 2011 in het gebied 30.3 – Ostrów-Kępno – zijn overschreden, en
artikel 23, lid 1, tweede alinea, van richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa1 niet naar behoren is uitgevoerd,
de Republiek Polen niet heeft voldaan aan haar verplichtingen op grond van artikel 13, lid 1, juncto bijlage XI, artikel 23, lid 1, tweede alinea, respectievelijk artikel 22, lid 3, juncto bijlage XI, van richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa;
de Republiek Polen verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
Sinds 2007 zijn de dag- en jaargrenswaarden voor PM10 in 35 respectievelijk 9 gebieden overschreden. Ondanks deze schending van artikel 13, lid 1, juncto bijlage XI van richtlijn 2008/50/EG heeft de Republiek Polen in strijd met artikel 23, lid 1, tweede alinea, van richtlijn 2008/50/EG in de luchtkwaliteitsplannen geen doeltreffende maatregelen genomen om deze overschrijdingen zo kort mogelijk te laten zijn.
De gebrekkige doeltreffendheid van die maatregelen blijkt onder andere uit de periode van overschrijding van de grenswaarden, alsook uit het feit dat in de wetgeving geen emissiewaarden voor brandstoffen op het gebied van individuele warmteopwekking en emissienormen voor individuele verwarmingstoestellen zijn vastgelegd.
____________1 PB L 152, blz. 1.