Üldkohtu (kolmas koda) 4. juuni 2013. aasta otsus – Nencini vs. parlament

(liidetud kohtuasjad T‑431/10 ja T‑560/10)

Euroopa Parlamendi liikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskiri – Reisikulud ja parlamendi liikme assisteerimise kulud – Alusetult makstud summade tagasinõudmine – Aegumine – Mõistlik aeg – Kaitseõigused – Võistlevuse põhimõte – Proportsionaalsus

1.                     Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Ettevalmistavad aktid – Väljajätmine – Hagi, mis on esitatud Euroopa Parlamendi finantsküsimuste peadirektoraadi võlateate peale, mis puudutab alusetult makstud reisikulude ja parlamendi liikme assisteerimise kulude tagasinõudmist – Teade, mis pelgalt kinnitab varasemat otsust – Hagi vastuvõetamatus (ELTL artikkel 263) (vt punktid 27–32)

2.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Mõistliku aja nõude järgimine – Haldusmenetlus – Hindamiskriteeriumid – Rikkumine – Tagajärjed (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõige 1) (vt punktid 43, 44, 51–53)

3.                     Euroopa Parlament – Euroopa Parlamendi liikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskiri – Sekretariaaditoetus – Andmise tingimused – Eiramine – Tagajärjed (vt punktid 92–94)

4.                     Euroopa Parlament – Euroopa Parlamendi liikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskiri – Alusetult makstud summade tagasinõudmine – Tingimuseta kohustus (vt punkt 109)

Ese

Esiteks, nõue tühistada Euroopa Parlamendi peasekretäri 16. juuli 2010. aasta ja 7. oktoobri 2010. aasta otsused, mis käsitlevad teatavate summade tagasinõudmist, mis alusetult maksti hagejale, endisele Euroopa Parlamendi saadikule reisikulude ja tema assisteerimisega kaasnenud kulude katmiseks, ning parlamendi finantsküsimuste peadirektoraadi peadirektori 4. augusti 2010. aasta võlateade nr 312331 ja 13. oktoobri 2010. aasta võlateade nr°315653, samuti kõik muud seotud või varasemad aktid, ja teise võimalusena nõue saata asi tagasi parlamendi peasekretärile uue otsuse tegemiseks, milles oleks tagasinõutava summa suurus õiglaselt kindlaks määratud.

Resolutsioon

1. Jätta hagi kohtuasjas T‑560/10 rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud kohtuasjas T‑560/10, seal hulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetluses, välja Riccardo Nencinilt.

3. Kustutada kohtuasi T‑431/10 kohtuasjade registrist.

4. Jätta kohtukulud kohtuasjas T‑431/10, seal hulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetluses, poolte endi kanda.