A Törvényszék (harmadik tanács) 2013. június 4‑i ítélete – Nencini kontra Parlament

(T‑431/10. és T‑560/10. sz. egyesített ügyek)

„Az európai parlamenti képviselőket megillető költségtérítések és juttatások kifizetésére vonatkozó szabályzat – A parlamenti asszisztensi és utazási költségek – A jogosulatlanul kifizetett juttatások visszatérítése – Elévülés – Ésszerű határidő – Védelemhez való jog – A kontradiktórius eljárás elve – Arányosság”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Keresettel megtámadható aktusok – Fogalom – Kötelező joghatásokat kiváltó aktusok – Előkészítő aktusok – Kizártság – Az Európai Parlament Pénzügyi Főigazgatóságának a jogalap nélkül kifizetett parlamenti asszisztensi és utazási költségek behajtására irányuló terhelési értesítése elleni kereset – Korábbi határozatot pusztán megerősítő értesítés – A kereset elfogadhatatlansága (EUMSZ 263. cikk) (vö. 27–32. pont)

2.                     Az Európai Unió joga – Elvek – Ésszerű határidő betartása – Közigazgatási eljárás – Értékelési szempontok – Megsértés – Következmények (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (1) bekezdés) (vö. 43., 44., 51–53. pont)

3.                     Európai Parlament – Az Európai Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – Titkársági juttatások – Odaítélési feltételek – Be nem tartás – Következmények (vö. 92–94. pont)

4.                     Európai Parlament – Az Európai Parlament képviselőinek költségeiről és juttatásairól szóló szabályzat – A jogalap nélkül kifizetett összegek behajtása – Feltétlen kötelezettség (vö. 109. pont)

Tárgy

Elsődlegesen az Európai Parlament Főtitkárságának a volt európai parlamenti képviselő felperesnek a parlamenti asszisztensi és utazási költségek megtérítése címén jogosulatlanul kifizetett bizonyos összegek visszatérítésére vonatkozó 2010. július 16‑i és október 7‑i határozatainak, valamint az Európai Parlament Pénzügyi Főigazgatóságának igazgatója 2010. augusztus 4‑i 312331. sz., és 2010. október 13‑i 315653. sz. terhelési értesítésének, és minden egyéb kapcsolódó és/vagy előkészítő aktus megsemmisítése, illetve másodlagosan az ügynek az Európai Parlament Főtitkárságához a visszatéríteni kért összeg újbóli, méltányos meghatározása érdekében történő visszautalása iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a T‑560/10. sz. ügyben benyújtott keresetet elutasítja.

2) Riccardo Nencinit kötelezi a T‑560/10. sz. ügyben felmerült költségek viselésére, beleértve az ideiglenes intézkedés iránti kérelemmel kapcsolatban felmerült költségeket.

3) A T‑431/10. sz. ügyet törli a nyilvántartásból.

4) A T‑431/10. sz. ügyben mindegyik fél maga viseli saját költségeit, beleértve az ideiglenes intézkedés iránti kérelemmel kapcsolatban felmerült költségeket.