Rettens dom (Ottende Afdeling) af 15. september 2016 – U4U m.fl. mod Parlamentet og Rådet

(Sag T-17/14)

»Særlige bestemmelser og undtagelser for tjenestemænd, der gør tjeneste i et tredjeland – karriereforløb for tjenestemænd, der er indplaceret i en lønklasse som administrator – ændring af vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union – forordning (EU, Euratom) nr. 1023/2013 – uregelmæssigheder under proceduren for vedtagelse af retsakter – manglende høring af vedtægtsudvalget og af fagforeningerne«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – forordning om ændring af vedtægten – søgsmål anlagt af fagforeninger eller faglige sammenslutninger – angivelig tilsidesættelse af samrådsproceduren – formaliteten (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 76 og 88-90)

2.                     Tjenestemænd – vedtægt – forordning om ændring af vedtægten – procedure for udarbejdelse – høring af Vedtægtsudvalget – ny høring i tilfælde af væsentlige ændringer af det oprindelige forslag – begrundelsespligtens rækkevidde (tjenestemandsvedtægten, art. 10, stk. 2) (jf. præmis 129, 130, 135, 138 og 140)

3.                     Tjenestemænd – vedtægt – forordning om ændring af vedtægten – procedure for udarbejdelse – anvendelse af samrådsproceduren – Parlamentets afvisning af at deltage i den nævnte procedure – tilsidesættelse af arbejdstagernes ret til at blive informeret og hørt – foreligger ikke (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 27) (jf. præmis 144-146, 148 og 149)

4.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde (art. 296 TEUF) (jf. præmis 181)

Angående

Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af artikel 1, nr. 27, nr. 61, nr. 70 og nr. 73, litra k), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1023/2013 af 22. oktober 2013 om ændring af vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union (EUT 2013, L 287, s. 15), for så vidt som disse bestemmelser ændrer artikel 45 i og bilag I, X og XIII til den nævnte vedtægt, der er bilagt forordning nr. 31 (EØF), 11 (Euratom) om vedtægten for tjenestemænd og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Det europæiske økonomiske Fællesskab og Det europæiske Atomenergifællesskab (EFT 1962, 45, s. 1385).

Konklusion

1) Europa-Parlamentet og Rådet for den Europæiske Union frifindes.

2) Union pour l’unité (U4U), Unité & solidarité – Hors Union (USHU), Regroupement Syndical (RS) og Georges Vlandas betaler sagens omkostninger.

3) Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger.