Решение на Общия съд от 20 март 2024 г. — Mazepin/Съвет

(Дело T-743/22)¹

(Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, взети във връзка с действията, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна — Замразяване на средства — Списък на лицата, образуванията и органите, чиито финансови средства и икономически ресурси се замразяват — Списък на лицата, образуванията и органите, за които се прилага замразяването на средства и икономически ресурси — Промяна във фактическите и правните обстоятелства, довели до приемането на ограничителните мерки — Понятие за „сдружение“ — Грешка в преценката)

Език на производството: английски

Страни

Жалбоподател: Никита Дмитриевич Мазепин (Москва, Русия) (представители: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert и A. Bass, avocats)

Ответник: Съвет на Европейския съюз (представители: J. Rurarz и P. Mahnič)

Встъпила страна в подкрепа на ответника: Република Латвия (представители: J. Davidoviča и K. Pommere)

Предмет

С жалбата си на основание член 263 ДФЕС жалбоподателят претендира отмяната:

на Решение (ОВППС) 2022/1530 на Съвета от 14 септември 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 239, 2022 г., стр. 149), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1529 на Съвета от 14 септември 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 239, 2022 г., стр. 1.) и на писмото от 15 септември 2022 г., с което Съветът на Европейския съюз взема решение да остави името на жалбоподателя в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи, териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 78, 2014 г., стр. 16), с неговите изменения, в частите им, в които името му се запазва в списъците, приложени към съответния акт,

на Решение (ОВППС) 2023/572 на Съвета от 13 март 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС (ОВ L 75I, 2023 г., стр. 134), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/571 на Съвета от 13 март 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 75 I, 2023 г., стр. 1) и на писмото от 14 март 2023 г., с което Съветът взема решение да остави името на жалбоподателя в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС (OВ L 78, 2014 г., стр. 16), с неговите изменения, и в Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета от 17 март 2014 г. относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 78, 2014 г., стр. 6), с неговите изменения, в частите им, в които името му се запазва в списъците, приложени към съответния акт,

на Решение (ОВППС) 2023/1767 на Съвета от 13 септември 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС (ОВ L 226, 2023 г., стр. 104), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1765 на Съвета от 13 септември 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 (ОВ L 226, 2023 г., стр. 3) и на писмото от 15 септември 2023 г., с което Съветът взема решение да остави името жалбоподателя в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145 (OВ L 78, 2014 г., стр. 16), с неговите изменения, и в Регламент (ЕС) № 269/2014 (ОВ L 78, 2014 г., стр. 6), с неговите изменения, доколкото с тези актове името му се запазва в списъците, приложени към съответния акт.

Диспозитив

Отхвърля жалбата като недопустима в частта ѝ относно трите писма, съответно от 15 септември 2022 г., 14 март 2023 г. и 15 септември 2023 г. на Съвета на Европейския съюз, чийто адресат е жалбоподателят.

Отменя Решение (ОВППС) 2022/1530 на Съвета от 14 септември 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1529 на Съвета от 14 септември 2022 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, Решение (ОВППС) 2023/572 на Съвета от 13 март 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/571 на Съвета от 13 март 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, Решение (ОВППС) 2023/1767 на Съвета от 13 септември 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна и Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1765 на Съвета от 13 септември 2023 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, в частта им, в която името на г-н Никита Дмитриевич Мазепин е запазено в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат тези ограничителни мерки.

Съветът на Европейския съюз понася направените от него съдебни разноски, както и съдебните разноски на г-н Никита Дмитриевич Мазепин, включително направените в рамките на четирите обезпечителни производства.

Република Латвия понася направените от нея съдебни разноски.

____________

¹ ОВ C 35, 30.1.2023 г.