A Törvényszék 2024. március 20-i ítélete – Mazepin kontra Tanács

(T-743/22. sz. ügy)¹

(„Közös kül- és biztonságpolitika – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Olyan személyek, szervezetek és szervek jegyzéke, akikre, illetve amelyekre a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztása alkalmazandó – A korlátozó intézkedések elfogadásának alapjául szolgáló ténybeli és jogi körülmények megváltozása – Az »kapcsolat« fogalma – Mérlegelési hibaˮ)

Az eljárás nyelve: angol

Felek

Felperes: Nikita Dmitrievich Mazepin (Moszkva, Oroszország) (képviselők: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert és A. Bass ügyvédek)

Alperes: az Európai Unió Tanácsa (képviselők: J. Rurarz és P. Mahnič meghatalmazottak)

Az alperest támogató beavatkozó fél: Lett Köztársaság (képviselők: J. Davidoviča és K. Pommere meghatalmazottak)

Az ügy tárgya

Az EUMSZ 263. cikken alapuló keresetében a felperes a következők megsemmisítését kéri:

az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló 2022. szeptember 14-i (KKBP) 2022/1530 tanácsi határozat (HL 2022. L 239., 149. o.), az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2022. szeptember 14-i (EU) 2022/1529 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2022. L 239., 1. o.), valamint a 2022. szeptember 15-i levél, amelyben az Európai Unió Tanácsa úgy határozott, hogy fenntartja a felperes nevét a módosított, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatt korlátozó intézkedések bevezetéséről szóló, 2014. március 17-i 2014/145/KKBP tanácsi határozat (HL 2014. L 78., 16. o.) által előírt korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek, szervezetek és szervek jegyzékén – annyiban, amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusok mellékletét képező jegyzékeken;

a 2014/145 határozat módosításáról szóló,  2023. március 13-i (KKBP) 2023/572 tanácsi határozat (HL 2023. L 75I., 134. o.), az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. március 13-i (EU) 2023/571 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2023. L 75 I., 1. o.), és azon, 2023. március 14-i levél, amelyben a Tanács úgy határozott, hogy a felperes nevét fenntartja a módosított 2014/145 határozat (HL 2014. L 78., 16. o.) és a módosított, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. március 17-i 269/2014/EU tanácsi rendelet (HL 2014. L 78., 6. o.) által előírt korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek, szervezetek és szervek jegyzékén – annyiban, amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusok mellékletét képező jegyzékeken; 

a 2014/145 határozat módosításáról szóló, 2023. szeptember 13–i (KKBP) 2023/1767 tanácsi határozat (HL 2023. L 226., 104. o.), a 269/2014 rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. szeptember 13-i (EU) 2023/1765 tanácsi végrehajtási rendelet (HL 2023. L 226., 3. o.), valamint a 2023. szeptember 15–i levél, amelyben a Tanács úgy határozott, hogy a felperes nevét fenntartja a módosított 2014/145 határozat (HL 2014. L 78., 16. o.) és a módosított 269/2014 rendelet (HL 2014. L 78., 6. o.) által előírt korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek, szervezetek és szervek jegyzékén – annyiban, amennyiben e jogi aktusok fenntartják a felperes nevét az említett jogi aktusok mellékletét képező jegyzékeken.

Az ítélet rendelkező része

A Törvényszék a keresetet elfogadhatatlanság miatt elutasítja annyiban, amennyiben az az Európai Unió Tanácsának a 2022. szeptember 15-i, a 2023. március 14-i és a 2023. szeptember 15-i, a felperesnek címzett a három levele ellen irányul.

A Törvényszék az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló 2022. szeptember 14-i (KKBP) 2022/1530 tanácsi határozatot, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2022. szeptember 14-i (EU) 2022/1529 tanácsi végrehajtási rendeletet, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. március 13-i (KKBP) 2023/572 tanácsi határozatot, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. március 13-i (EU) 2023/571 tanácsi végrehajtási rendeletet, az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. szeptember 13–i (KKBP) 2023/1767 tanácsi határozatot, és az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. március 17-i 269/2014/EU tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. szeptember 13-i (EU) 2023/1765 tanácsi végrehajtási rendeletet megsemmisíti annyiban, amennyiben e jogi aktusok Nikita Dmitrievich Mazepin nevét fenntartották azon személyek, szervezetek és szervek jegyzékén, akikre, illetve amelyekre e korlátozó intézkedések alkalmazandók.

Az Európai Unió Tanácsa maga viseli saját költségeit, valamint a Nikita Dmitrievich Mazepin részéről felmerült költségeket, ideértve a négy ideiglenes intézkedés iránti eljárásban felmerült költségeket is.

A Lett Köztársaság maga viseli saját költségeit.

____________

¹ HL C 35., 2023. 1. 30.