Προσφυγή της 18ης Ιουλίου 2023 – Πολωνία κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(Υπόθεση C-451/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η πολωνική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Δημοκρατία της Πολωνίας (εκπρόσωπος: B. Majczyna)
Καθών: Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
να ακυρώσει στο σύνολό του τον κανονισμό (ΕΕ) 2023/857 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Απριλίου 2023, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού, και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 1 ·
να καταδικάσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
1) Λόγος ακυρώσεως με τον οποίο προβάλλεται παράβαση του άρθρου 192, παράγραφος 2, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ
Κατά την άποψη της Πολωνίας, τα καθών θεσμικά όργανα παρέβησαν το άρθρο 192, παράγραφος 2, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ, επειδή δεν εξέδωσαν τον προσβαλλόμενο κανονισμό βάσει της συγκεκριμένης διάταξης της Συνθήκης που απαιτεί ομοφωνία στο Συμβούλιο, παρά το γεγονός ότι αυτός επηρεάζει αισθητά την επιλογή ενός κράτους μέλους μεταξύ διαφορετικών πηγών ενέργειας και τη γενική διάρθρωση του ενεργειακού του εφοδιασμού.
2) Λόγος ακυρώσεως με τον οποίο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της ενεργειακής αλληλεγγύης την οποία προβλέπει το άρθρο 194, παράγραφος 1, στοιχείο β΄, ΣΛΕΕ
Κατά την άποψη της Πολωνίας, τα καθών θεσμικά όργανα παραβίασαν την αρχή της αναλογικότητας, αυξάνοντας στο 40 % τον ενωσιακό στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τους επιμέρους στόχους μείωσης των εκπομπών των κρατών μελών, όπερ θέτει υπό διακινδύνευση την ενεργειακή ασφάλεια της Πολωνίας, χωρίς να λάβουν υπόψη τα ειδικότερα συμφέροντα των τυχόν θιγόμενων κρατών μελών και χωρίς να σταθμίσουν τα συμφέροντα των κρατών αυτών με εκείνα της Ένωσης.
3) Λόγος ακυρώσεως με τον οποίο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας την οποία προβλέπει το άρθρο 5, παράγραφος 4, ΣΕΕ
Κατά την άποψη της Πολωνίας, τα καθών θεσμικά όργανα παραβίασαν την αρχή της αναλογικότητας, αυξάνοντας στο 40 % τον ενωσιακό στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τους επιμέρους στόχους μείωσης των εκπομπών των κρατών μελών βάσει εσφαλμένης ανάλυσης περιλαμβανόμενης στην εκτίμηση των επιπτώσεων, η οποία ήταν ελλιπής και στηριζόταν σε παρωχημένα στοιχεία.
4) Λόγος ακυρώσεως με τον οποίο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της καλόπιστης συνεργασίας την οποία προβλέπει το άρθρο 4, παράγραφος 3, ΣΕΕ
Κατά την άποψη της Πολωνίας, τα καθών θεσμικά όργανα παραβίασαν την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας, καθορίζοντας στον κανονισμό 2023/857 στόχους μείωσης με βάση κοινωνική, οικονομική και πολιτική κατάσταση που είναι πλέον ανεπίκαιρη και χωρίς λήψη υπόψη των πραγματικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.
____________
1 ΕΕ 2023, L 111, σ. 1.