2018 m. kovo 15 d. pareikštas ieškinys byloje Lipitalia 2000 ir Assograssi / Komisija

(Byla T-189/18)

Proceso kalba: italų

Šalys

Ieškovės: Lipitalia 2000 SpA (Turinas, Italija), Assograssi – Associazione Nazionale Produttori Grassi e Proteine Animali (Bučinaskas, Italija), atstovaujamos advokato M. Moretto

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovės Bendrojo Teismo prašo:

pripažinti, kad Europos Komisija neįvykdė įsipareigojimų pagal Reglamentą Nr. 999/2001, Reglamentą Nr. 178/2002 ir Reglamentą Nr. 1069/2009, taip pat pažeidė bendruosius nediskriminavimo ir proporcingumo principus, nes nepateikė, kaip reikalaujama taikant Sprendimo 1999/648/EB 5a straipsnyje numatytą procedūrą, reguliavimo komitetui balsuoti dėl priemonės projekto, skirto peržiūrėti Reglamento Nr. 999/2001 IV priedo V skyriaus E skirsnio 2 punkte įtvirtinto draudimo eksportuoti organines trąšas ir papildus, kuriuose yra atrajotojų kilmės perdirbtų gyvūninių baltymų,

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškovės tvirtina, kad nors nuo 2017 m. liepos 1 d. Komisija įvertinusi žymiai pagerėjusią epidemiologinę BSE (Bivine Spongiform Encephalophaty) situaciją Sąjungoje iš naujo leido eksportuoti atrajotojų kilmės perdirbtus gyvūninius baltymus (PGB), organinių trąšų ir papildų (OTP), kuriuose yra tų pačių atrajotojų kilmės PGB, importas nepaaiškinamai lieka draudžiamas pagal Reglamento Nr. 999/2001 IV priedo V skyriaus E skirsnio 2 punktą. Toks draudimas ir toliau taikomas, nors beveik visos valstybės narės kvalifikuojamos kaip keliančios labai mažą BSE riziką ir nepaisant to, kad OIE (Office international des épizooties) nustatyti tarptautiniai standartai nenumato tokio draudimo importuoti OTP iš šalių, kurios taip kvalifikuojamos.

Be to, ieškovės taip pat mano, kad nors OTP (turinčių atrajotojų kilmės PGB) net ir iš valstybių narių, keliančių labai mažą riziką, eksportas priešingai OIE nustatytiems tarptautiniams standartams draudžiamas, Sąjunga leidžia prekiauti šiais produktais savo teritorijoje. Be to, Sąjunga leidžia importuoti PGB (taip pat ir atrajotojų kilmės) ir kitus produktus, taip pat ir OTP iš trečiųjų šalių, įskaitant ir tas, kurios kelia kontroliuojamą ar nenustatytą BSE riziką.

Žala, kurią patiria Sąjungos ūkio subjektai dėl draudimo eksportuoti OTP, kuriuose yra atrajotojų kilmės PGB, yra milžiniška.

Grįsdamos savo ieškinį ieškovės tvirtina, kad Sąjungos teisė įpareigoja Komisiją ištaisyti tokią situaciją.

Konkrečiai kalbant ieškovės tvirtina:

1.    Komisija neįvykdė įsipareigojimų pagal 2001 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 999/2001, nustatančio tam tikrų užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų prevencijos, kontrolės ir likvidavimo taisykles (OL L 147, 2001, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 32 t., p. 289) 7 straipsnį, 5 straipsnio 1 ir 3 dalis, 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 178/2002 nustatančio maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiančio Europos maisto saugos tarnybą ir nustatančio su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (OL L 31, 2002, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 15 sk., 6 t., p. 463) 5 straipsnio 3 dalį ir 7 straipsnį ir 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1069/2009 kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas) (OL L 300, 2009, p. 1) 43 straipsnio 4 dalį.

2.    Komisija neįvykdė pareigos imtis veiksmų remiantis nediskriminavimo ir proporcingumo principais ir Reglamento (EB) Nr. 178/2002 7 straipsnio 2 dalimi, taip pat Reglamento (EB) Nr. 999/2001 23 ir 24 straipsniais.

____________