Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 12.12.2014 – Xeda International vastaan komissio

(asia T‑269/11)

Kasvinsuojeluaineet – Vaikuttava aine etoksikiini – Ei sisällytetä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I – Tätä ainetta sisältävien kasvinsuojeluaineiden lupien peruuttaminen – Asetus (EY) N:o 2229/2004 – Asetus (EY) N:o 33/2008 – Nopeutettu arviointimenettely – Ilmeinen arviointivirhe – Puolustautumisoikeudet – Suhteellisuus – Luottamuksensuoja

1.                     Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Kyseisten tuotteiden vaikuttavien aineiden merkitsemistä tämän direktiivin liitteeseen I koskeva menettely – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus (Neuvoston direktiivin 91/414 liite I) (ks. 41–43 ja 62 kohta)

2.                     Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Kyseisten tuotteiden vaikuttavien aineiden merkitsemistä tämän direktiivin liitteeseen I koskeva menettely – Tieteellinen epävarmuus aineen haitattomuudesta – Varovaisuusperiaatteen soveltaminen – Soveltamisala (Neuvoston direktiivin 91/414 liite I) (ks.54–58 kohta)

3.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Ulottuvuus – Kasvinsuojeluaineiden vaikuttavien aineiden merkitsemistä direktiivin 91/414 liitteeseen I koskeva menettely – Oikeutta esittää lisätietoja arviointimenettelyn aikana ei ole (Komission asetuksen N:o 33/2008 18 artiklan 3 kohta ja 20 artiklan 2 kohdan toinen alakohta; neuvoston direktiivin 91/414 liite I) (ks. 107, 108 ja 116 kohta)

4.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Oikeusvarmuus – Käsite – Yksityisille oikeussubjekteille vastainen lainsäädäntö – Selkeyden ja täsmällisyyden vaatimus (ks. 127 kohta)

5.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Edellytykset (ks. 128 kohta)

6.                     Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Komission päätös jättää vaikuttava aine merkitsemättä kyseisen direktiivin liitteeseen I – Riittävien tietojen, joiden perusteella voidaan todeta vaarattomuus, puuttuminen – Seuraukset yritykselle, joka hakee merkitsemistä, uuden asiakirja-aineiston valmistelukustannusten ja myyntitulojen menetyksen muodossa – Suhteellisuusperiaatetta ei ole loukattu (Neuvoston direktiivin 91/414 5 artiklan 1 kohta ja liite I) (ks. 136–138, 143 ja 151 kohta)

Aihe

Etoksikiinin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I ja päätöksen 2008/941/EY muuttamisesta 3.3.2011 annetun komission päätöksen 2011/143/EU (EUVL L 59, s. 71) kumoamisvaatimus

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Xeda International SA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut mukaan lukien.