Language of document : ECLI:EU:T:2014:1069





Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 12. prosinca 2014. – Xeda International protiv Komisije

(predmet T‑269/11)

„Sredstva za zaštitu bilja – Aktivna tvar etoksikvin – Neuvrštavanje u Prilog I. Direktivi 91/414/EEZ – Povlačenje odobrenja za sredstva za zaštitu bilja koja sadrže tu tvar – Uredba (EZ) br. 2229/2004 – Uredba (EZ) br. 33/2008 – Ubrzani postupak za ocjenu – Očita pogreška u ocjeni – Pravo na obranu – Proporcionalnost – Legitimna očekivanja“

1.                     Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari navedenih sredstava u Prilog I. toj direktivi – Diskrecijska ovlast Komisije – Sudski nadzor – Doseg (Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 41.‑43., 62.)

2.                     Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari navedenih sredstava u Prilog I. toj direktivi – Postojanje znanstvenih nesigurnosti u vezi sa štetnošću tvari – Primjena načela opreznosti – Doseg (Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 54.‑58.)

3.                     Pravo Europske unije – Načela – Pravo na obranu – Opseg – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari sredstava za zaštitu bilja u Prilog I. Direktivi 91/414 – Pravo na podnošenje dodatnih podataka tijekom postupka za ocjenu – Nepostojanje (Uredba Komisije br. 33/2008, čl. 18. st. 3. i čl. 20. st. 2. podst. 2.; Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 107., 108., 116.)

4.                     Pravo Europske unije – Načela – Pravna sigurnost – Pojam – Nepovoljan propis za pojedince – Zahtjev jasnoće i preciznosti (t. 127.)

5.                     Pravo Europske unije – Načela – Zaštita legitimnih očekivanja – Pretpostavke (t. 128.)

6.                     Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Komisijina odluka o neuvrštavanju aktivne tvari u Prilog I. navedenoj direktivi – Nedostatak dostatnih podataka koji bi omogućili zaključak o nepostojanju opasnosti – Troškovi pripreme novog spisa i gubitak trgovačke dobiti poduzetnika koji traži uvrštenje – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (Direktiva Vijeća 91/414, čl. 5. st. 1. i Prilog I.) (t. 136.‑138., 143., 151.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Odluke Komisije 2011/143/UE od 3. ožujka 2011. o neuvrštavanju etoksikvina u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414/EEZ i o izmjeni Odluke Komisije 2008/941/EZ (SL L 59, str. 71.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 3., svezak 65., str. 227.).

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Xeda Internationalu SA nalaže se snošenje vlastitih troškova kao i troškova koje zahtijeva Europska komisija, uključujući troškove postupka privremene pravne zaštite.