A Törvényszék (kilencedik tanács) 2014. december 12–i ítélete – Xeda International kontra Bizottság

(T‑269/11. sz. ügy)

„Növényvédő szerek – Etoxikin hatóanyag – A 91/414/EGK irányelv I. mellékletébe történő felvétel megtagadása – Az etoxikint tartalmazó növényvédő szerek engedélyének visszavonása – 2229/2004/EK rendelet – 33/2008/EK rendelet – Gyorsított eljárással való értékelés – Nyilvánvaló mérlegelési hiba – Védelemhez való jog – Arányosság – Jogos bizalom”

1.                     Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 91/414 irányelv – Az említett termékek hatóanyagainak az ezen irányelv I. mellékletébe történő felvételének eljárása – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (91/414 tanácsi irányelv, I. melléklet) (vö. 41–43., 62. pont)

2.                     Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 91/414 irányelv – Az említett termékek hatóanyagainak az ezen irányelv I. mellékletébe történő felvételének eljárása – Tudományos kételyek valamely anyag ártalmatlan voltát illetően – Az elővigyázatosság elvének alkalmazása – Terjedelem (91/414 tanácsi irányelv, I. melléklet) (vö. 54–58. pont)

3.                     Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – Terjedelem – A növényvédő szerek hatóanyagainak a 91/414 irányelv I. mellékletébe történő felvételére irányuló eljárás – Az értékelési eljárás során kiegészítő adatok benyújtásához való jog – Hiány (33/2008 bizottsági rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés és 20. cikk, (2) bekezdés, második albekezdés; 91/414 tanácsi irányelv, I. melléklet) (vö. 107., 108., 116. pont)

4.                     Európai uniós jog – Elvek – Jogbiztonság – Fogalom – A magánszemélyeket hátrányosan érintő szabályozás – Az egyértelműség és a pontosság követelményei (vö. 127. pont)

5.                     Európai uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – Feltételek (vö. 128. pont)

6.                     Mezőgazdaság – Jogszabályok közelítése – Növényvédő szerek forgalomba hozatala – 91/414 irányelv – Valamely hatóanyagnak az említett irányelv I. mellékletébe való felvételét megtagadó bizottsági határozat – A veszély hiányának megállapítását lehetővé tevő elegendő információ hiánya – Az új dosszié összeállításának költségei és a kereskedelmi tevékenységből származó jövedelmek elvesztése terén a felvételt kérő vállalkozást érintő következmények – Az arányosság elvének megsértése – Hiány (91/414 tanácsi irányelv, 5. cikk, (1) bekezdés és I. melléklet) (vö. 136–138., 143., 151. pont)

Tárgy

Az etoxikinnek a 91/414/EGK tanácsi irányelv I. mellékletébe történő felvétele megtagadásáról és a 2008/941/EK bizottsági határozat módosításáról szóló, 2011. március 3‑i 2011/143/EU bizottsági határozat (HL L 59., 71. o.) megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Xeda International SA‑t kötelezi a saját, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére, ideértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárásban felmerült költségeket is.