Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 12 december 2014 –
Xeda International/Commissie

(Zaak T‑269/11)

„Gewasbeschermingsmiddelen – Werkzame stof ethoxyquine – Niet-opneming in bijlage I bij richtlijn 91/414/EEG – Intrekking van toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die deze werkzame stof bevatten – Verordening (EG) nr. 2229/2004 – Verordening (EG) nr. 33/2008 – Versnelde procedure voor de beoordeling – Kennelijke beoordelingsfout – Rechten van de verdediging – Evenredigheid – Gewettigd vertrouwen”

1.                     Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Procedure voor opneming van werkzame stoffen van die middelen in bijlage I bij deze richtlijn – Beoordelingsvrijheid van de Commissie – Rechterlijke toetsing – Omvang (Richtlijn 91/414 van de Raad, bijlage I) (cf. punten 41‑43, 62)

2.                     Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Procedure voor opneming van werkzame stoffen van die middelen in bijlage I bij deze richtlijn – Blijvende wetenschappelijke onzekerheid over de onschadelijkheid van een stof – Toepassing van het voorzorgsbeginsel – Draagwijdte (Richtlijn 91/414 van de Raad, bijlage I) (cf. punten 54‑58)

3.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechten van de verdediging – Omvang – Procedure voor opneming van werkzame stoffen van gewasbeschermingsmiddelen in bijlage I bij richtlijn 91/414 – Recht om in de loop van de beoordelingsprocedure aanvullende gegevens te verstreken – Geen (Verordening nr. 33/2008 van de Commissie, art. 18, lid 3, en 20, lid 2, tweede alinea; richtlijn 91/414 van de Raad, bijlage I) (cf. punten 107, 108, 116)

4.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Rechtszekerheid – Begrip – Regeling die nadelig is voor de particulieren – Vereiste van duidelijkheid en nauwkeurigheid (cf. punt 127)

5.                     Recht van de Europese Unie – Beginselen – Bescherming van het gewettigd vertrouwen – Voorwaarden (cf. punt 128)

6.                     Landbouw – Harmonisatie van de wetgevingen – Op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Besluit van de Commissie betreffende niet-opneming van een werkzame stof in bijlage I bij deze richtlijn – Gebrek van voldoende informatie op basis waarvan kan worden geconcludeerd dat geen risico bestaat – Gevolgen voor de onderneming die om opneming heeft verzocht, met betrekking tot de kosten van voorbereiding van een nieuw dossier en derving van commerciële inkomsten – Schending van het evenredigheidsbeginsel – Geen (Richtlijn 91/414 van de Raad, art. 5, lid 1, en bijlage I) (cf. punten 136‑138, 143, 151)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2011/143/EU van de Commissie van 3 maart 2011 betreffende de niet-opneming van ethoxyquine in bijlage I bij richtlijn 91/414/EEG van de Raad en tot wijziging van beschikking 2008/941/EG van de Commissie (PB L 59, blz. 71)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Xeda International SA draagt haar eigen kosten en die van de Europese Commissie, daaronder begrepen die van het kort geding.