Rettens dom (Niende Afdeling) af 15. september 2016 –
PT Musim Mas mod Rådet

(Sag T-80/14)

»Dumping – import af biodiesel med oprindelse i Indonesien – endelig opkrævning af midlertidig antidumpingtold – endelig antidumpingtold – retten til forsvar – artikel 2, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1225/2009 – normal værdi – produktionsomkostninger«

1.                     EU-ret – principper – ret til forsvar – indrømmelse heraf under administrative procedurer – antidumping – institutionernes forpligtelse til at sikre underretning af de berørte virksomheder – rækkevidde (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 20, stk. 2) (jf. præmis 35-37)

2.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – fravigelser fra den metode, hvorefter den normale værdi skal fastlægges på grundlag af de faktiske priser, der er fastsat ved grundforordningen – udtømmende karakter (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 3, første afsnit) (jf. præmis 39)

3.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – anvendelse af den beregnede værdi – beregning af produktionsomkostningerne på grundlag af regnskaber – undtagelse – udgifter, forbundet med produktionen og salget af den undersøgte vare, der ikke opført i regnskaberne på fyldestgørende vis – bevisbyrden påhviler institutionerne – domstolsprøvelse – omfang (Rådets forordning nr. 1972/2002, 4. betragtning, og nr. 1225/2009, art. 2, stk. 3, andet afsnit, og art. 2, stk. 5, første - tredje afsnit) (jf. præmis 65-69 og 73-97)

4.                     Annullationssøgsmål – formål – delvis annullation – betingelse – at de anfægtede bestemmelser kan udskilles – bestemmelse i en forordning, hvorved der pålægges en endelig antidumpingtold – annullation, der medfører en ændring af direktivets materielle indhold (Art. 263 TEUF; Rådets forordning nr. 1194/2013, art. 1) (jf. præmis 100-102)

Angående

Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om delvis annullation af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1194/2013 af 19. november 2013 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af biodiesel med oprindelse i Argentina og Indonesien (EUT 2013, L 315, s. 2).

Konklusion

1) Artikel 1 og 2 i Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1194/2013 af 19. november 2013 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af biodiesel med oprindelse i Argentina og Indonesien annulleres, for så vidt som de vedrører PT Perindustrian dan Perdagangan Musim Semi Mas (PT Musim Mas).

2) Rådet for Den Europæiske Union bærer sine egne omkostninger og betaler de af PT Musim Mas afholdte omkostninger.

3) Europa-Kommissionen og European Biodiesel Board (EBB) bærer hver deres egne omkostninger.