ekscjeWyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 15 września 2016 r. –
PT Musim Mas / Rada

(sprawa T‑80/14)

Dumping – Przywóz biodiesla pochodzącego z Indonezji – Ostateczny pobór tymczasowych ceł antydumpingowych – Ostateczne cła antydumpingowe – Prawo do obrony – Artykuł 2 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009 – Wartość normalna – Koszty produkcji

1.                     Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Przestrzeganie w ramach postępowania administracyjnego – Antydumping – Spoczywający na instytucjach obowiązek ujawnienia informacji zainteresowanym przedsiębiorstwom – Zakres (rozporządzenie Rady nr 1225/2009, art. 20 ust. 2) (por. pkt 35–37)

2.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Marża dumpingu – Określenie wartości normalnej – Wyjątki od sposobu ustalania wartości normalnej w odniesieniu do rzeczywistej ceny przewidziane w podstawowym rozporządzeniu antydumpingowym – Charakter wyczerpujący (rozporządzenie Rady nr 1225/2009, art. 2 ust. 3 akapit pierwszy) (por. pkt 39)

3.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Marża dumpingu – Określenie wartości normalnej – Posłużenie się wartością konstruowaną – Obliczanie kosztów produkcji w oparciu o zapisy księgowe – Odstępstwo – Koszty związane z produkcją i ze sprzedażą produktu objętego dochodzeniem, które nie zostały właściwie przedstawione w tych zapisach – Ciężar dowodu spoczywający na instytucjach – Kontrola sądowa – Zakres (rozporządzenia Rady: nr 1972/2002, motyw 4; nr 1225/2009, art. 2 ust. 3 akapit drugi, art. 2 ust. 5 akapity od pierwszego do trzeciego) (por. pkt 65–69, 73–97)

4.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Przedmiot – Stwierdzenie częściowej nieważności – Przesłanka – Możliwość oddzielenia zaskarżonych przepisów – Przepis rozporządzenia nakładającego ostateczne cła antydumpingowe – Stwierdzenie nieważności powodujące zmianę istoty rozporządzenia (art. 263 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1194/2013, art. 1) (por. pkt 100–102)

Przedmiot

Skarga oparta na art. 263 TFUE zmierzająca do stwierdzenia częściowej nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1194/2013 z dnia 19 listopada 2013 r. nakładającego ostateczne cło antydumpingowe i stanowiącego o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz biodiesla pochodzącego z Argentyny i Indonezji (Dz.U. 2013, L 315, s. 2)

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność art. 1 i 2 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1194/2013 z dnia 19 listopada 2013 r. nakładającego ostateczne cło antydumpingowe i stanowiącego o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz biodiesla pochodzącego z Argentyny i Indonezji w zakresie, w jakim dotyczą one PT Perindustrian dan Perdagangan Musim Semi Mas (PT Musim Mas).

2) Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez PT Musim Mas.

3) Komisja Europejska i European Biodiesel Board (EBB) pokrywają własne koszty.