Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 15 september 2016 –
PT Musim Mas mot rådet

(mål T‑80/14)

”Dumpning – Import av biodiesel med ursprung i Indonesien – Slutgiltigt uttag av preliminära antidumpningstullar – Slutgiltiga antidumpningstullar – Rätten till försvar – Artikel 2.5 i förordning (EG) nr 1225/2009 – Normalvärde – Produktionskostnad”

1.                     Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Iakttagande under administrativa förfaranden – Antidumpning – Institutionernas skyldighet att se till att de berörda företagen informeras – Räckvidd (Rådets förordning nr 1225/2009, artikel 20.2) (se punkterna 35–37)

2.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärdet – Undantag från metoden för att fastställa normalvärdet på grundval av verkliga priser som föreskrivs i grundförordningen – Uttömmande (Rådets förordning nr 1225/2009, artikel 2.3 första stycket) (se punkt 39)

3.                     Gemensam handelspolitik – Skydd mot dumpning – Dumpningsmarginal – Fastställande av normalvärdet – Användning av ett konstruerat värde – Beräkning av produktionskostnaderna med utgångspunkt från bokföringen – Undantag – Kostnader som har samband med produktion och försäljning av den undersökta produkten som rimligen inte återfinns i bokföringen – Institutionernas bevisbörda – Domstolsprövning – Räckvidd (Rådets förordningar nr 1972/2002, skäl 4, och nr 1225/2009, artiklarna 2.3 andra stycket och 5 första och andra styckena) (se punkterna 65–69 och 73–97)

4.                     Talan om ogiltigförklaring – Syfte – Delvis ogiltigförklaring – Villkor – Huruvida de omtvistade bestämmelserna kan skiljas från beslutet i övrigt – Bestämmelser i en förordning om slutgiltig antidumpningstull – Ogiltigförklaring som innebär att innehållet i förordningen förändras (Artikel 263 FEUF; rådets förordning nr 1194/2013, artikel 1) (se punkterna 100–102)

Saken

Talan, med stöd av artikel 263 FEUF, om delvis ogiltigförklaring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1194/2013 av den 19 november 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av biodiesel med ursprung i Argentina och Indonesien (EUT L 315, 2013, s. 2).

Domslut

1) Artiklarna 1 och 2 i rådets genomförandeförordning (EU) nr 1194/2013 av den 19 november 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av biodiesel med ursprung i Argentina och Indonesien ogiltigförklaras, såvitt de avser PT Perindustrian dan Perdagangan Musim Semi Mas (PT Musim Mas).

2) Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader samt ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för PT Musim Mas.

3) Europeiska kommissionen och European Biodiesel Board (EBB) ska bära sina rättegångskostnader.