A Törvényszék (hetedik tanács) 2014. december 9‑i ítélete –

Netherlands Maritime Technology Association kontra Bizottság

(T‑140/13. sz. ügy)

„Állami támogatások – Pénzügyi lízing keretében beszerzett bizonyos eszközök előrehozott értékcsökkenését lehetővé tevő spanyol szabályozás – Állami támogatás hiányát megállapító határozat – A hivatalos vizsgálati eljárás megindításának hiánya – Komoly nehézségek – Az előzetes vizsgálat körülményei és időtartama – A vizsgálat nem megfelelő és hiányos jellegeˮ

1.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – Valamely támogatásnak a belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Fogalom – Objektív jelleg – Bizonyítási teher – Az ilyen nehézségek fennállásának igazolását lehetővé tevő körülmények – Az előzetes vizsgálati eljárás során a Bizottság által végzett vizsgálat időtartama, és nem megfelelő vagy hiányos jellege (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés, és EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 4. cikk, (4) bekezdés, és 13. cikk (1) bekezdés) (vö. 44–48. pont)

2.                     Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Az intézkedés szelektív jellege – Pénzügyi lízing keretében beszerzett bizonyos eszközök előrehozott értékcsökkenését lehetővé tevő adószabályozás – Valamennyi gazdasági szereplőre megkülönböztetés nélkül alkalmazandó általános intézkedés (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés) (vö. 54., 90., 99., 100. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – Valamely támogatásnak a belső piaccal való összeegyeztethetősége – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Az ilyen nehézségek fennállásának igazolását lehetővé tevő körülmények – Panasz vagy harmadik felektől származó észrevételek egyszerű benyújtása – Kizártság (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés, és EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 4. cikk, (4) bekezdés, és 13. cikk (1) bekezdés) (vö. 58., 60. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – Tervezett támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz – Időtartam – A jogbiztonságnak a bejelentő tagállamban történő garantálása érdekében bevezetett két hónapos maximális határidő kötelező jellege – Az e határidő túllépéséhez fűződő következmények – A határidő olyan jelentős túllépése, amely a kontradiktórius eljárás megindítását szükségessé tevő komoly nehézségek fennállására utaló valószínűsítő körülménynek minősülhet – Esetenkénti értékelés (EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 4. cikk, (5) bekezdés) (vö. 64., 66., 73., 74., 110. pont)

Tárgy

A pénzügyi lízing keretében beszerzett bizonyos eszközök előrehozott értékcsökkenését lehetővé tevő adórendszernek a Spanyol Királyság általi végrehajtására vonatkozó SA 34736 (12/N) állami támogatásról szóló 2012. november 20‑i bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet mint megalapozatlant elutasítja.

2) A Törvényszék a Netherlands Maritime Technology Associationt kötelezi saját költségei, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére.

3) A Spanyol Királyság maga viseli saját költségeit.