Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 9 decembrie 2014 –
Netherlands Maritime Technology Association/Comisia

(Cauza T‑140/13)

„Ajutoare de stat – Sistemul spaniol de amortizare anticipată a costului anumitor active dobândite în leasing – Decizie prin care se constată inexistența ajutorului de stat – Lipsa inițierii procedurii oficiale de investigare – Dificultăți grave – Circumstanțe și durata examinării preliminare – Caracter insuficient și incomplet al examinării”

1.                     Ajutoare acordate de state – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Dificultăţi serioase – Noţiune – Caracter obiectiv – Sarcina probei – Circumstanțe care permit să se ateste existența unor asemenea dificultăți – Durata și caracterul insuficient sau incomplet al examinării efectuate de către Comisie în cadrul procedurii de examinare preliminară [art. 107 alin. (1) TFUE și art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 4 alin (4) și art. 13 alin. (1)] (a se vedea punctele 44-48)

2.                     Ajutoare acordate de state – Noţiune – Caracterul selectiv al măsurii – Sistem fiscal de amortizare anticipată a costului anumitor active dobândite în leasing – Măsură generală aplicabilă fără distincție tuturor operatorilor economici [art. 107 alin. (1) TFUE] (a se vedea punctele 54, 90, 99 și 100)

3.                     Ajutoare acordate de state – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Compatibilitatea unui ajutor cu piața internă – Dificultăți de apreciere – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu – Circumstanțe care permit să se ateste existența unor asemenea dificultăți – Simpla depunere a unei plângeri sau de observații care provin de la terți – Excludere [art. 107 alin. (1) TFUE și art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 4 alin. (4) și art. 13 alin. (1)] (a se vedea punctele 58 și 60)

4.                     Ajutoare acordate de state – Proiecte de ajutoare – Examinare de către Comisie – Faza preliminară – Durată – Caracter imperativ al termenului maxim de două luni instituit pentru a garanta securitatea juridică a statului membru care notifică – Consecințe legate de depășirea acestui termen – Depășire notabilă a termenului care poate constitui un indiciu al existenței unor dificultăți serioase care impun inițierea procedurii în contradictoriu – Apreciere de la caz la caz [art. 108 alin. (2) și (3) TFUE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 4 alin. (5)] (a se vedea punctele 64, 66, 73, 74 și 110)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 20 noiembrie 2012 referitoare la ajutorul de stat SA 34736 (12/N) privind punerea în aplicare de către Regatul Spaniei a unui sistem fiscal care permite amortizarea anticipată a anumitor active dobândite prin intermediul unui leasing

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea ca nefondată.

2) Obligă Netherlands Maritime Technology Association să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.

3) Regatul Spaniei suportă propriile cheltuieli de judecată.