Acțiune introdusă la 30 aprilie 2010 - IVBN/Comisia

(Cauza T-201/10)

Limba de procedură: olandeza

Părțile

Reclamantă: Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN) (Voorburg, Țările de Jos) (reprezentant: M. Meulenbelt, avocat)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile reclamantei

Declararea acțiunii ca fiind admisibilă;

anularea deciziei atacate a Comisiei;

obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Reclamanta solicită anularea Deciziei C (2009) 9963 final a Comisiei din 15 decembrie 2009 privind ajutoarele de stat E 2/2005 și N 642/2009 (Țările de Jos) - ajutor existent și ajutor destinat unui proiect special în favoarea societăților pentru locuințe sociale. În susținerea acțiunii, reclamanta invocă trei motive.

În primul rând, reclamanta susține că au fost încălcate articolele 18 și 19 din Regulamentul nr. 659/1999¹, articolul 106 alineatul (2) TFUE și articolele 107 TFUE și 108 TFUE, precum și obligația de motivare. Comisia a prezentat în mod greșit situația de fapt privind obligația societăților pentru locuințe sociale de a calcula chiriile sub nivelul chiriilor rezonabile stabilite de stat. În plus, delimitarea grupului vizat pentru dobândirea unei locuințe sociale este nemotivată și nepertinentă. De asemenea, în mod greșit, Comisia nu a stabilit nicio limită obiectivă privind costurile totale de construcție a locuințelor, care trebuie să se întemeieze pe ajutor și pe calitatea intrinsecă a acestor locuințe destinate închirierii, astfel cum sunt exprimate în cuantumul chiriilor. Mai mult, protecția împotriva supracompensației este insuficientă, Comisia încălcând deopotrivă articolul 5 din Decizia privind serviciile economice de interes general². În sfârșit, reclamanta consideră că, în acest context, Comisia nu a admis argumentul său privind rolul avut de Woningsinvesteringsfonds (fondul de investiții pentru locuințe) și de Nederlandse Waterschapsbank.

În al doilea rând, reclamanta invocă încălcarea articolului 1 litera (c) din Regulamentul nr. 659/1999 și a articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul nr. 794/2004³. Comisia nu a efectuat o examinare mai detaliată și nu a constatat că ajutorul destinat societăților pentru locuințe sociale descris în cazul E 2/2005 trebuie considerat, în totalitate sau cel puțin în partea sa esențială, ajutor nou, iar nu ajutor existent.

În sfârșit, reclamanta susține că, procedând în acest mod, Comisia a încălcat articolul 106 alineatul (2) TFUE și articolele 107 TFUE și 108 TFUE întrucât nu a inițiat procedura oficială de investigare, în sensul articolului 108 alineatul (2) TFUE coroborat cu articolele 4 și 6 din Regulamentul nr. 659/1999, reclamantei fiindu-i încălcate deopotrivă drepturile procedurale prevăzute de aceste dispoziții.

____________

¹ - Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 83, p. 1, Ediție specială, 08/vol. 1, p. 41).

² - Decizia Comisiei din 28 noiembrie 2005 privind aplicarea articolului 86 alineatul (2) din Tratatul CE la ajutorul de stat, sub forma compensației pentru obligația de serviciu public, acordat anumitor întreprinderi cărora le-a fost încredințată prestarea unui serviciu de interes economic general [notificată cu documentul nr. C(2005) 2673] (JO L 312, p. 67, Ediție specială, 08/vol. 2, p. 186).

³ - Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 140, p. 1, Ediție specială, 08/vol. 2, p. 42).