Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 19 januari 2012 — Xeda International och Pace International mot kommissionen

(mål T‑71/10)

ˮVäxtskyddsmedel — Verksamma ämnet difenylamin — Har inte införts i bilaga I till direktiv 91/414/EEG — Återkallande av godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller detta ämne — Talan om ogiltigförklaring — Talerätt — Upptagande till sakprövning — Proportionalitet — Artikel 6.1 i direktiv 91/414 — Rätt till försvar — Artikel 3.2 i förordning (EG) nr 1095/2007ˮ

1.                     Jordbruk — Tillnärmning av lagstiftning — Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel — Direktiv 91/414 — Förfarande för att föra in verksamma ämnen för dessa medel i bilaga I till direktivet — Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning — Domstolsprövning — Räckvidd (Rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 69–71)

2.                     Jordbruk — Tillnärmning av lagstiftning — Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel — Direktiv 91/414 — Förfarande för att föra in verksamma ämnen för dessa medel i bilaga I till direktivet — Vetenskapligt tvivel om huruvida det finns risker för människors hälsa och i så fall i vilken utsträckning — Tillämpning av försiktighetsprincipen — Räckvidd — Gränser (Artikel 174.2 EG; rådets direktiv 91/414, artikel 5.1 b, och bilaga I) (se punkterna 74–76)

3.                     Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Vetenskaplig bedömning av riskerna — Krav på en hög hälsoskyddsnivå — Räckvidd (Artikel 152.1 första stycket EG) (se punkterna 77 och 78)

4.                     Jordbruk — Tillnärmning av lagstiftning — Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel — Direktiv 91/414 — Kommissionens beslut att inte föra in ett verksamt ämne i bilaga I till direktivet — Avsaknad av bevisning som ger vid handen att det inte föreligger några risker — Åsidosättande av proportionalitetsprincipen — Föreligger inte (Rådets direktiv 91/414, artikel 5.1, och bilaga I) (se punkterna 126–128, 132 och 137)

Saken

Begäran om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2009/859/EG av den 30 november 2009 om att inte införa difenylamin i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG och om återkallande av godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller detta ämne (EUT L 314, s. 79).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Xeda International SA och Pace International LLC ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader, inbegripet kostnaderna i samband med de interimistiska förfarandena.