Rješenje predsjednika Općeg suda od 21. lipnja 2022. – Ismailova/Vijeće

(predmet T-234/22 R)

„Privremena pravna zaštita – Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine – Zamrzavanje financijskih sredstava – Zahtjev za određivanje privremenih mjera – Nepostojanje hitnosti – Odvagivanje interesa”

1.      Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za određivanje – Fumus boni iuris – Hitnost – Teška i nepopravljiva šteta – Kumulativnost – Odvagivanje svih interesa o kojima je riječ – Redoslijed ispitivanja i način provjere – Diskrecijska ovlast suca privremene pravne zaštite

(čl. 256. st. 1., čl. 278. i 279. UFEU-a; Poslovnik Općeg suda, čl. 156. st. 4.)

(t. 14.-17.)

2.      Privremena pravna zaštita – Pretpostavke dopuštenosti – Tužba – Formalni zahtjevi – Izlaganje tužbenih razloga koji prima facie opravdavaju određivanje predloženih mjera

(čl. 278. i 279. UFEU-a; Poslovnik Općeg suda, čl. 156. st. 4.)

(t. 18.-20.)

3.      Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Privremene mjere – Pretpostavke za određivanje – Fumus boni iuris – Hitnost – Kumulativnost – Osobito ozbiljan fumus boni juris – Nepostojanje utjecaja na obvezu odvojenog ispitivanja hitnosti

(čl. 278. i 279. UFEU-a; Poslovnik Općeg suda, čl. 156. st. 4.)

(t. 32.)

4.      Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za određivanje – Fumus boni iuris – Prima facie ispitivanje razloga navedenih u prilog tužbi – Tužba protiv mjera ograničavanja donesenih s obzirom na stanje u Ukrajini – Ograničenje prava vlasništva i slobode poduzetništva – Povreda načela proporcionalnosti – Nedostatak na prvi pogled

(čl. 21. UEU-a; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/329 i (ZVSP) 2022/582; Uredba Vijeća br. 269/2014, kako je izmijenjena Uredbom 2022/330, i Uredba Vijeća br. 2022/581)

(t. 34.-38.)

5.      Privremena pravna zaštita – Suspenzija primjene – Pretpostavke za određivanje – Odvagivanje svih interesa o kojima je riječ – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Odluka o zamrzavanju financijskih sredstava – Osobe ili subjekti koji pružaju materijalnu ili financijsku potporu ruskim donositeljima odluka koji su odgovorni za pripojenje Krima ili destabilizaciju Ukrajine – Prevladavanje interesa Vijeća u odnosu na tužiteljeve financijske interese

(čl. 3. st. 1. i 5. UEU-a; čl. 278. UFEU-a; Poslovnik Općeg suda, čl. 151. st. 2. i čl. 156. st. 4.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/329 i (ZVSP) 2022/582; Uredba Vijeća br. 269/2014, kako je izmijenjena Uredbom 2022/330, i Uredba Vijeća br. 2022/581)

(t. 42., 44.-51.)

Izreka

1. Odbija se zahtjev za privremenu pravnu zaštitu.

2. O troškovima će se odlučiti naknadno.