8. veebruaril 2024 esitatud hagi – UC versus nõukogu

(kohtuasi T-72/24)

Kohtumenetluse keel: hollandi

Pooled

Hageja: UC (esindaja: advokaat S. Bekaert)

Kostja: Euroopa Liidu Nõukogu

Nõuded

Hageja palub Üldkohtul:

tühistada teda puudutavas osas nõukogu 8. detsembri 2022. aasta rakendusotsus (ÜVJP) 2022/2398, millega muudetakse otsust 2010/788/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Kongo Demokraatlikus Vabariigis, ja nõukogu 8. detsembri 2023. aasta rakendusmäärus (EL) 1183/2005, millega rakendatakse määruse (EÜ) nr 1183/2005, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Kongo Demokraatlikus Vabariigis, artiklit 9;

mõista kohtukulud välja nõukogult.

Väited ja peamised argumendid

Hagi põhjenduseks esitab hageja viis väidet.

Pädevuse ületamine, ELTL artikli 75 ja artikli 215 rikkumine, ELL artikli 13 lõike 1 rikkumine, ELTL artikli 15 lõike 3 rikkumine ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määruse (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele rikkumine.

Nõukogu otsus 2010/788/ÜVJP ja määrus (EÜ) nr 1183/2005 on vastuolus ELL artikliga 31 ja/või ELTL artikliga 75 ja artikliga 215.

Kuna seda otsust ja seda määrust, samuti vaidlustatud õigusakte muutvaid otsuseid ja määruseid puudutavad aruanded ja hääletustulemused ei ole erinevalt teistest nõukogu määrustest ja otsustest avalikkusele kättesaadavad, on rikutud ka läbipaistvuse eeskirju.

Otsuse 2010/788/ÜVJP artikli 3 teine taane ja määruse (EÜ) nr 1183/2005 artikli 2b lõige 1 on vastuolus õiguskindluse, proportsionaalsuse ja tõhususe põhimõttega.

Otsuse 2010/788/ÜVJP, mida on muudetud 5. detsembri 2022. aasta otsusega (ÜVJP) 2022/2377, artikli 3 teises taandes ning määruse (EÜ) nr 1183/2005, mida on muudetud 5. detsembri 2022. aasta määrusega (EL) 2022/2373, artikli 2b lõikes 1, on nii laialt sõnastatud kriteeriumit kasutades loodud nii lai isikute kategooria, et sellega rikutakse õiguskindluse, proportsionaalsuse ja tõhususe põhimõtet.

Euroopa Liidu põhiõiguste harta (edaspidi „harta“) artikli 41 lõike 2 punkti c ja ELTL artikli 296 (põhjendamiskohustus) rikkumine.

Hageja vaidlustab kõik vaidlustatud õigusaktides esitatud põhjendused. Nõukogu on tema sõnul rikkunud põhjendamiskohustust, mis on muu hulgas sätestatud harta artikli 41 lõike 2 punktis c ja ELTL artikli 296 teises lõigus.

Omandiõiguse rikkumine ja proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine.

Väga üldiselt sõnastatud hageja vara külmutamisega rikutakse hageja omandiõigust ja piiratakse seda õigust ebaproportsionaalselt, eelkõige ka seetõttu, et seda kohaldatakse üldiselt ja tähtajatult.

Harta artikli 45 lõikes 1 ning ELTL artiklis 20 ja artiklis 21 sätestatud liikumis-, elukohavabaduse- ja asutamisvabaduse rikkumine ning proportsionaalsuse ja tõhususe põhimõtete rikkumine.

Hagejal on Belgia kodakondsus. Sanktsioon, millega keelatakse tal siseneda ELi territooriumile, ka transiidi korras, ning takistatakse tal Belgia territooriumile siseneda või seal viibida, on ebaproportsionaalne ja rikub ka tõhususe põhimõtet.

____________