Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 18 de septiembre de 2014 — Central Bank of Iran/Consejo
(Asunto T‑262/12)
«Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas contra Irán con el fin de impedir la proliferación nuclear — Congelación de fondos — Recurso de anulación — Litispendencia — Obligación de motivación — Derecho de defensa»
1. Recurso de anulación — Admisibilidad — Excepción de litispendencia — Carácter de orden público — Examen de oficio por el juez de la Unión (Art. 263 TFUE) (véase el apartado 38)
2. Procedimiento judicial — Excepción de litispendencia — Identidad de partes, objeto y motivos de dos recursos — Inadmisibilidad del recurso interpuesto en segundo lugar (véase el apartado 39)
3. Recurso de anulación — Plazos — Inicio del cómputo — Acto que impone medidas restrictivas frente a una persona o una entidad — Fecha de comunicación del acto (Art. 263 TFUE, párr. 6) (véanse los apartados 47 y 48)
4. Derechos fundamentales — Ámbito de aplicación personal — Personas jurídicas que constituyen emanaciones de los Estados terceros — Inclusión — Responsabilidad del Estado tercero por la observancia de los derechos fundamentales en su propio territorio — Irrelevancia (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea) (véanse los apartados 67, 71 y 72)
5. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Medidas restrictivas contra Irán — Congelación de los fondos de personas, entidades u organismos que participan en la proliferación nuclear o prestan apoyo a la misma — Requisitos mínimos [Art. 296 TFUE; Reglamento (UE) nº 267/2012 del Consejo, arts. 23, ap. 2, letra b), y 46, ap. 3] (véanse los apartados 76 a 81, 86 y 91)
Objeto
| En esencia, recurso de anulación, en primer término, de la Decisión 2012/35/PESC del Consejo, de 23 de enero de 2012, por la que se modifica la Decisión 2010/413/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán (DO L 19, p. 22), y de la Decisión 2012/635/PESC del Consejo, de 15 de octubre de 2012, por la que se modifica la Decisión 2010/413/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán (DO L 282, p. 58), al haber incluido y seguido incluyendo, tras la revisión, el nombre de la demandante en la lista que figura en el anexo II de la Decisión 2010/413/PESC del Consejo, de 26 de julio de 2010, relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Irán y que deroga la Posición Común 2007/140/PESC (DO L 195, p. 39), y, en segundo término, del Reglamento (UE) nº 267/2012 del Consejo, de 23 de marzo de 2012, relativo a medidas restrictivas contra Irán y por el que se deroga el Reglamento (UE) nº 961/2010 (DO L 88, p. 1), y del Reglamento de Ejecución (UE) nº 945/2012 del Consejo, de 15 de octubre de 2012, por el que se aplica el Reglamento (UE) nº 267/2012 (DO L 282, p. 16), al haber incluido y seguido incluyendo, tras la revisión, el nombre de la demandante en la lista que figura en el anexo IX del Reglamento nº 267/2012. |
Fallo
1) | | Anular el Reglamento (UE) nº 267/2012 del Consejo, de 23 de marzo de 2012, relativo a medidas restrictivas contra Irán y por el que se deroga el Reglamento (UE) nº 961/2010 (DO L 88, p. 1), al haber incluido el nombre de Central Bank of Iran en la lista que figura en su anexo IX. |
2) | | Desestimar el recurso en todo lo demás. |
3) | | El Consejo de la Unión Europea cargará con la mitad de sus propias costas y de las de Central Bank of Iran. |
4) | | Central Bank of Iran cargará con la mitad de sus propias costas y de las del Consejo. |