Προσφυγή της 24ης Νοεμβρίου 2023 – EuroChem Group κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T-1111/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: EuroChem Group AG (Zug, Ελβετία) (εκπρόσωποι: N. Tuominen και M. Krestiyanova, δικηγόροι)
Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:
να ακυρώσει εν μέρει, βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 1 , και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας 2 , απαλείφοντας τις ακόλουθες φράσεις από τις βαλλόμενες δηλώσεις:
• καταχώριση 721 στο παράρτημα I η οποία αφορά τον Α. Melnichenko: «συνεχίζει να ελέγχει τη σημαντική εταιρεία παραγωγής λιπασμάτων EuroChem Group και την εταιρεία λιθάνθρακα SUEK. Από τις 9 Μαρτίου 2022 ο Melnichenko μεταβίβασε τα συμφέροντά του στη SUEK και στη Eurochem Group στη σύζυγό του, Alexksandra Melnichenko. Συνεχίζει να επωφελείται από τον πλούτο που μεταβίβασε στη σύζυγό του»· «Ιδιότητα: Μη εκτελεστικός διευθυντής της JSC SUEK».
• καταχώριση 1172 στο παράρτημα I η οποία αφορά την Α. Melnichenko: «ο οποίος της μεταβίβασε στις 9 Μαρτίου 2022 τη νομική και πραγματική κυριότητα του ομίλου EuroChem Group, μείζονα παραγωγού λιπασμάτων, καθώς και της εταιρείας άνθρακα SUEK. (…) Τον Μάρτιο του 2022, η Aleksandra Melnichenko αντικατέστησε τον σύζυγό της ως νέα πραγματική δικαιούχος της Firstline Trust, η οποία τελεί υπό τη διαχείριση της Linetrust PTC Ltd, εταιρείας η οποία αποτελεί τον τελικό ιδιοκτήτη του ομίλου EuroChem Group.»
• καταχώριση 893 στο παράρτημα I η οποία αφορά τον V. Rashevsky: «αλλά συνεχίζει να ασκεί επιρροή μέσω εικονικών εταιρειών. (…) Πρόκειται για μεγάλες ρωσικές εταιρείες –των οποίων συνιδιοκτήτρια είναι η Aleksandra Melnichenko, σύζυγος του Ρώσου δισεκατομμυριούχου Andrei Melnichenko– που παράγουν και παρέχουν σημαντικά έσοδα στη ρωσική κυβέρνηση. Συνεργάζονται επίσης με τις ρωσικές αρχές, συμπεριλαμβανομένου του Vladimir Putin. Η SUEK υπέγραψε συμβάσεις με σανατόρια της Κριμαίας για προγράμματα υγείας των εργαζομένων.»
να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Προς στήριξη της προσφυγής η προσφεύγουσα προβάλλει τέσσερις λόγους.
Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως, καθόσον περιλαμβάνεται η επωνυμία της προσφεύγουσας στο σκεπτικό των καταλόγων των προσώπων επί των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα.
Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται έλλειψη αιτιολογίας των προσβαλλόμενων μέτρων.
Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται προσβολή των δικαιωμάτων άμυνας και του δικαιώματος για δίκαιη δίκη, καθόσον δεν παρασχέθηκε στην προσφεύγουσα η δυνατότητα να ασκήσει αποτελεσματικά τα δικαιώματά της άμυνας, και δη το δικαίωμα ακροάσεως και το δικαίωμα αποτελεσματικής ένδικης προστασίας.
Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται ότι λόγω των συνεπειών τους οι προσβαλλόμενες πράξεις αντίκεινται στην αρχή της αναλογικότητας και προσβάλλουν τα δικαιώματα της προσφεύγουσας που κατοχυρώνονται στα άρθρα 16 και 17 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
____________
1 Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023 L 226, σ. 3).
1 Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου, της 13ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023 L 226, σ. 104).