Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Hispaania) 23. novembril 2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) jt versus Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(kohtuasi C-720/23)

Kohtumenetluse keel: hispaania

Eelotsusetaotluse esitanud kohus

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Põhikohtuasja pooled

Kaebajad: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) y Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Vastustaja: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Menetluses osales: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Eelotsuse küsimused

1.    Kas ELTL artikleid 26, 49 ja 56 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus selline riigisisene õigusnorm nagu dekreedi 97/2021 artikkel 9, mille tõttu ei ole võimalik pikendada selliste B-tüüpi mänguautomaatide käitamislubasid, mis olid olemas enne seaduse 1/2021 (Ley 1/2021) jõustumist, ning Generalitat Valenciana (Valencia autonoomse piirkonna omavalitsuse) 11. juuli 2020. aasta seaduse 1/2020, mis käsitleb hasartmängude reguleerimist ja hasartmängusõltuvuse ennetamist Valencia autonoomses piirkonnas (Ley 1/2020, de 11 de julio de la Generalitat Valenciana, de regulación del juego y de prevención de la ludopatía en la Comunidad Valenciana) kümnes üleminekusäte, millega peatatakse alates nimetatud seaduse 1/2020 jõustumisest viieks aastaks uute litsentside või lubade väljastamine hasartmänguasutustele või käitamislubade väljastamine B-tüüpi mänguautomaatidele, sest sellised piirangud on vastuolus juba mainitud ettevõtlusvabaduse, asutamisvabaduse, teenuste osutamise vabaduse ja turgudele vaba juurdepääsu põhimõtetega?

2.    Kas ELTL artikleid 26, 49 ja 56 tuleb olenemata eelmise küsimuse vastusest tõlgendada nii, et nendega on vastuolus selline riigisisene õigusnorm nagu dekreedi 97/2021 artikkel 9 ja seaduse 1/2020, mis käsitleb hasartmängude reguleerimist ja hasartmängusõltuvuse ennetamist Valencia autonoomses piirkonnas, kümnes üleminekusäte, sest need kahjustavad ainult erasektorit (hotelli-, restorani- ja kohvikusektori äriühingud ja sarnased äriühingud, kuhu paigaldatakse B-tüüpi mänguautomaate, ning kaudselt selliste masinate tootjad), kellele kehtestatakse käitamispiirangud, mida ei kehtestata avalik-õiguslikele hasartmängu- ja kihlveoasutustele, mis on piirangutest vabastatud nende sponsoreeritud hasartmängude ja kihlvedude tüübi tõttu?

Kas nimetatud riigisisesed õigusnormid on vastuolus turu ühtsuse ning võrdsuse, võrdse kohtlemise ning hasartmängusektori sidusrühmade vahelise ja nende suhtes mittediskrimineerimise põhimõtetega?

Kas kirjeldatud olukord on eelis, mis kahjustab ja moonutab sektoris konkurentsi?

____________