Language of document : ECLI:EU:T:2012:449





Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 20 września 2012 r. – Polska przeciwko Komisji

(sprawa T‑333/09)

EFRROW – „Modulacja” – Podział uzyskanych oszczędności między państwa członkowskie – Rozróżnienie między starymi państwami członkowskimi a państwami, które przystąpiły do Unii w 2004 r. – Artykuł 9 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 – Solidarność – Równość traktowania – Obowiązek uzasadnienia

1.                     Akty instytucji – Wykładnia – Metody – Wykładnia literalna, systemowa i celowościowa (por. pkt 34–37)

2.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFRROW –Rozporządzenie nr 73/2009 – Stopniowe zmniejszanie płatności bezpośrednich dla rolników – System przydziału kwot wynikający z tego zmniejszania – System odróżniający stare państwa członkowskie od państw, które przystąpiły do Unii w 2004 r. – Cele – Poszanowanie zasady solidarności – Dopuszczalność (rozporządzenie Rady nr 73/2009, art. 9 ust. 2) (por. pkt 39–49, 62–73)

3.                     Akty instytucji – Wykładnia – Oświadczenia państw członkowskich wpisane do protokołu Rady – Uwzględnienie – Niedopuszczalność w braku poparcia w samym akcie (por. pkt 53)

4.                     Rolnictwo – Wspólna polityka rolna – Finansowanie przez EFRROW – Rozporządzenie nr 73/2009 – Stopniowe zmniejszanie płatności bezpośrednich dla rolników – System przydziału kwot wynikający z tego zmniejszania – System odróżniający stare państwa członkowskie od państw, które przystąpiły do Unii w 2004 r. – Naruszenie zasady niedyskryminacji – Państwo nieznajdujące się w tej samej sytuacji – Brak (rozporządzenie Rady nr 73/2009, art. 9 ust. 2) (por. pkt 78–83)

5.                     Akty instytucji – Rozporządzenia – Obowiązek uzasadnienia – Rozporządzenie wykonawcze – Odesłanie do rozporządzenia podstawowego (art. 223 TFUE) (por. pkt 86–88)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2009/444/WE z dnia 10 czerwca 2009 r. ustalającej przydzielenie państwom członkowskim na lata 2009–2012 kwot uzyskanych w wyniku modulacji, o której mowa w art. 7 i 10 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 (Dz.U. L 148, s. 29), w części, w której załącznik I przydziela państwom członkowskim na rok 2012 kwoty uzyskane w wyniku modulacji zgodnie z art. 9 ust. 2 i 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz.U. L 30, s. 16)

Sentencja

1)

Skarga zostaje oddalona.

2)

Rzeczpospolita Polska zostaje obciążona kosztami.