Tužba podnesena 29. studenoga 2023. – Republika Poljska/Savezna Republika Njemačka
(predmet C-730/23)
Jezik postupka: njemački
Stranke
Tužitelj: Republika Poljska (zastupnici B. Majczyna i S. Żyrek, u svojstvu agenata)
Tuženik: Savezna Republika Njemačka
Tužbeni zahtjev
Republika Poljska od Suda zahtijeva da
proglasi da je Savezna Republika Njemačka prekršila svoje obveze iz Ugovora nezakonitim otpremanjem otpada u Republiku Poljsku,
naloži Saveznoj Republici Njemačkoj plaćanje troškova postupka
Tužbeni razlozi i glavni argumenti
Svojom tužbom Republika Poljska optužuje Saveznu Republiku Njemačku da nije ispunila svoje obveze iz Uredbe (EZ) br. 1013/2006 o pošiljkama otpada1 .
Poljska svoju tužbu temelji na sljedeća tri tužbena razloga:
tužbeni razlog: povreda obveze povrata nezakonito otpremljene pošiljke otpada u roku od 30 dana (članak 24. stavak 2. Uredbe br. 1013/2006)
Svojim prvim tužbenim razlogom Poljska prigovara da je Njemačka prekršila svoju obvezu iz članka 24. stavka 2. podstavaka 1. i 2. Uredbe br. 1013/2006 u vezi s osiguranjem povrata nezakonito otpremljene pošiljke otpada u roku od 30 dana.
Poljska smatra da su pošiljke otpada s njemačkog državnog područja na šest lokacija u Poljskoj (Tuplice, Stary Jawor, Sobolew, Gliwice, Sarbia i Bzowo) nezakonite pošiljke za koje su odgovorni njemački subjekti. Unatoč obavijesti poljskih vlasti o nezakonitoj pošiljci i razlozima za nju, ni ti subjekti ni njemačke vlasti nisu osigurale da se otpad vrati u Njemačku u roku od 30 dana. Njemačke vlasti također nisu s Poljskom dogovorile nikakav drugi rok za povrat otpada.
tužbeni razlog: povreda obveze o klasifikaciji otpada prema Prilogu IV. Uredbe br. 1013/2006 (članak 28. stavak 2. Uredbe br. 1013/2006)
Drugim tužbenim razlogom Poljska prigovara da je Njemačka prekršila članak 28. stavak 2. Uredbe br. 1013/2006 u vezi s otpremom otpada s njemačkog državnog područja na četiri lokacije u Poljskoj (Sobolew, Gliwice, Sarbia, Bzowo).
Što se tiče tih pošiljki otpada, postoje razlike između Poljske i Njemačke u pogledu klasifikacije otpremljenog otpada. Poljska smatra da je otpremljeni otpad građevinski i mješoviti komunalni otpad, koji je stoga trebao podlijegati postupku obavješćivanja predviđenom u članku 3. stavku 1. točki (b) Uredbe br. 1013/2006. Njemačka, s druge strane, smatra da se radi o otpadu u smislu Priloga III., koji podliježe pojednostavljenom postupku obavješćivanja u skladu s člankom 18. Uredbe br. 1013/2006. Zbog tih razlika Njemačka je dužna prema članku 28. stavku 2. Uredbe br. 1013/2006 predmetni otpad smatrati navedenim u popisu Priloga IV. Uredbi br. 1013/2006. Njemačka tu obvezu nije ispunila.
tužbeni razlog: povreda obveze lojalne suradnje (članak 4. stavak 3. UEU-a)
U svojem trećem tužbenom razlogu, Poljska tvrdi da je Njemačka prekršila svoju obvezu lojalne suradnje prema članku 4. stavku 3. UEU-a time što nije poduzela mjere za razjašnjavanje činjenica u vezi s nezakonitim otpremanjem otpada.
Njemačka je napravila niz propusta u procesu razmjene informacija i koordinacije mjera između dviju država. Ti propusti i nedostatak aktivne suradnje Njemačke otežali su Poljskoj utvrđivanje činjenica, onemogućili osiguranje pune učinkovitosti odredbi Uredbe br. 1013/2006 i rezultirali time da otpad koji je nekoliko godina nezakonito odlagan na šest lokacija u Poljskoj tamo i ostane.
____________
1 Uredba (EZ) br. 1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o pošiljkama otpada (SL 2006, L 190, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 16., str. 86. i ispravci SL 2014., L 283, str. 65., SL 2015., L 277, str. 61. i SL 2022., L 2, str. 9.)