Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2016. gada 30. novembra spriedums –
Export Development Bank of Iran/Padome

(lieta T‑89/14)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Līdzekļu iesaldēšana – Prasītājas nosaukuma atkārtota iekļaušana sarakstos pēc tam, kad Vispārējā tiesa bija atcēlusi sākotnējo iekļaušanu sarakstos – Kļūda tiesību piemērošanā – Kļūda faktos – Pienākums norādīt pamatojumu – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Samērīgums – Vienlīdzīga attieksme

1.      Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Ierobežojoši pasākumi, kas veikti saistībā ar cīņu pret kodolieroču izplatīšanu – Pārbaudes apjoms – Vispārīgo noteikumu ierobežota pārbaude – Ierobežojošo pasākumu noteikšanas kritēriji – Atbalsts Irānas valdībai – Apjoms – Tiesiskās noteiktības principa ievērošana, kas prasa tiesību normu skaidrību, konkrētumu un seku paredzamību

(Padomes Lēmuma 2010/413/KĀDP 20. panta 1. punkta c) apakšpunkts un Lēmuma 2012/35/KĀDP preambulas 13. apsvērums; Padomes Regulas Nr. 267/2012 23. panta 2. punkta d) apakšpunkts)

(skat. 38.–40., 109. punktu)

2.      Prasība atcelt tiesību aktu – Apstrīdētais tiesību akts – Tiesiskuma vērtējums – Kritēriji

(LESD 263. pants)

(skat. 43., 129. punktu)

3.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Minimālās prasības

(LESD 296. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Padomes Lēmumu 2013/661/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 1154/2013)

(skat. 55.–58. punktu)

4.      Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Ierobežojoši pasākumi, kas veikti saistībā ar cīņu pret kodolieroču izplatīšanu – Pārbaudes apjoms

(LESD 275. panta otrā daļa; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkts un 47. pants; Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP)

(skat. 75.–79. punktu)

5.      Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Īpašumtiesību un tiesību brīvi veikt saimniecisko darbību ierobežošana – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība

(Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Padomes Lēmumu 2013/661/KĀDP; Padomes Regula Nr. 267/2012, kas grozīta ar Padomes Regulu Nr. 1154/2013)

(skat. 105., 106., 111.–115. punktu)

6.      Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Irānu – Kodolieroču izplatīšanā iesaistīto vai tai atbalstu sniedzošo personu, organizāciju vai struktūru līdzekļu iesaldēšana – Lēmums iesaldēt Irānas bankas struktūras līdzekļus – Padomes atturēšanās noteikt līdzekļu iesaldēšanas pasākumus attiecībā uz citām identiskā situācijā esošām struktūrām – Vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums – Neesamība

(Padomes Lēmums 2010/413/KĀDP, kas grozīts ar Padomes Lēmumu 2013/661/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 267/2012 un Nr. 1154/2013)

(skat. 118.–124. punktu)

Priekšmets

Prasība, pamatojoties uz LESD 263. pantu, primāri, atcelt Komisijas 2013. gada 15. novembra Lēmumu 2013/661/KĀDP, ar kuru groza Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (OV 2013, L 306, 18. lpp.), un Padomes 2013. gada 15. novembra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1154/2013, ar ko īsteno Regulu (ES) Nr. 267/2012 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (OV 2013, L 306, 3. lpp.), ciktāl šie tiesību akti skar prasītāju, un, pakārtoti, atcelt Lēmumu 2013/661 un Īstenošanas regulu Nr. 1154/2013, ciktāl šie tiesību akti skar prasītāju sākot no 2014. gada 20. janvāra

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt.

2) Export Development Bank of Iran sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus.

3) Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.