Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 30. novembra 2016 –
Export Development Bank of Iran/Rada
(vec T‑89/14)
„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov – Nové zapísanie názvu žalobkyne po zrušení pôvodného zápisu Všeobecným súdom – Nesprávne právne posúdenie – Skutkový omyl – Povinnosť odôvodnenia – Právo na obhajobu – Právo na účinnú súdnu ochranu – Proporcionalita – Rovnosť zaobchádzania“
1. Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Opatrenia prijaté v rámci boja proti šíreniu jadrových zbraní – Rozsah preskúmania – Preskúmanie obmedzené len na všeobecné pravidlá – Kritériá prijatia reštriktívnych opatrení – Podpora iránskej vláde – Rozsah – Dodržiavanie zásady právnej istoty, ktorá si vyžaduje jasnosť, presnosť a predvídateľnosť účinkov právnych predpisov
[rozhodnutie Rady 2010/413/SZBP, článok 20 ods. 1 písm. c), a rozhodnutie Rady 2012/35/SZBP, odôvodnenie 13; nariadenie Rady č. 267/2012, článok 23 ods. 2 písm. d)]
(pozri body 38 – 40, 109)
2. Žaloba o neplatnosť – Napadnutý akt – Posúdenie zákonnosti – Kritériá
(článok 263 ZFEÚ)
(pozri body 43, 129)
3. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov podieľajúcich sa na šírení jadrových zbraní alebo podporujúcich ich šírenie – Minimálne požiadavky
(článok 296 ZFEÚ; rozhodnutie Rady 2010/413/SZBP, zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2013/661/SZBP; nariadenia Rady č. 267/2012 a č. 1154/2013)
(pozri body 55 – 58)
4. Európska únia – Súdne preskúmanie zákonnosti aktov inštitúcií – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Opatrenia prijaté v rámci boja proti šíreniu jadrových zbraní – Rozsah preskúmania
(článok 275 druhý odsek ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 a článok 47; rozhodnutie Rady 2010/413/SZBP)
(pozri body 75 – 79)
5. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov podieľajúcich sa na šírení jadrových zbraní alebo podporujúcich ich šírenie – Obmedzenie práva vlastniť majetok a práva slobodne vykonávať hospodársku činnosť – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia
(rozhodnutie Rady 2010/413/SZBP, zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2013/661/SZBP; nariadenie Rady č. 267/2012, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1154/2013)
(pozri body 105, 106, 111 – 115)
6. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia voči Iránu – Zmrazenie finančných prostriedkov osôb, subjektov alebo orgánov podieľajúcich sa na šírení jadrových zbraní alebo podporujúcich ich šírenie – Rozhodnutie o zmrazení finančných prostriedkov iránskeho bankového subjektu – Neprijatie opatrení na zmrazenie finančných prostriedkov Radou proti iným subjektom, ktoré sa nachádzajú v zhodnej situácii – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania – Neexistencia
(rozhodnutie Rady 2010/413/SZBP, zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2013/661/SZBP; nariadenia Rady č. 267/2012 a č. 1154/2013)
(pozri body 118 – 124)
Predmet
| Návrh na základe článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia Rady 2013/661/SZBP z 15. novembra 2013, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/413/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 306, 2013, s. 18) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1154/2013 z 15. novembra 2013, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 267/2012 o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 306, 2013, s. 3) v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú žalobkyne, a subsidiárne na zrušenie rozhodnutia 2013/661 a vykonávacieho nariadenia č. 1154/2013 v rozsahu, v akom sa týkajú žalobkyne od 20. januára 2014 |
Výrok
2. | | Export Development Bank of Iran znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Rade Európskej únie. |
3. | | Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania. |