Zahtjev za prethodnu odluku koji je 9. studenoga 2023. uputio Raad van State (Nizozemska) – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid/X

(predmet C-662/23, Izmir¹ )

Jezik postupka: nizozemski

Sud koji je uputio zahtjev

Raad van State

Stranke glavnog postupka

Žalitelj: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

Druga stranka u žalbenom postupku: X

Prethodna pitanja

a) Može li tijelo odlučivanja, u slučaju velikog broja zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji su istodobno podneseni u smislu članka 31. stavka 3. trećeg podstavka točke (b) Direktive o postupcima¹ , iskoristiti mogućnost produljenja roka od šest mjeseci za donošenje odluke ako se taj veliki broj zahtjeva za međunarodnu zaštitu postupno povećava tijekom određenog razdoblja zbog čega je u praksi jako teško zaključiti postupak u roku od šest mjeseci? Kako u tom kontekstu treba tumačiti izraz „istodobno”?

b) Na temelju kojih kriterija treba ocijeniti je li riječ o „velikom broju” zahtjeva za međunarodnu zaštitu u smislu članka 31. stavka 3. trećeg podstavka točke (b) Direktive o postupcima?

Postoji li vremensko ograničenje u smislu razdoblja u kojem se treba povećati broj zahtjeva za međunarodnu zaštitu kako bi to povećanje još bilo obuhvaćeno područjem primjene članka 31. stavka 3. trećeg podstavka točke (b) Direktive o postupcima? U slučaju potvrdnog odgovora, koliko može trajati to razdoblje?

Mogu li se prilikom ocjene pitanja je li u praksi jako teško zaključiti postupak u roku od šest mjeseci u skladu s člankom 31. stavkom 3. trećim podstavkom točkom (b) Direktive o postupcima, među ostalim i s obzirom na članak 4. stavak 1. te direktive, uzeti u obzir okolnosti koje nisu posljedica povećanja broja zahtjeva za međunarodnu zaštitu, kao što je okolnost da se tijelo odlučivanja suočava sa zaostacima koji su postojali još prije povećanja broja zahtjeva za međunarodnu zaštitu ili s manjkom osoblja?

____________

¹ Naziv ovog predmeta je izmišljen i ne odgovara stvarnom imenu nijedne stranke u postupku.

¹ Direktiva 2013/32/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o zajedničkim postupcima za priznavanje i oduzimanje međunarodne zaštite (SL 2013., L 180, str. 60.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 19., svezak 12., str. 249. i ispravci SL 2020., L 76, str. 38., SL 2020., L 415, str. 90. i SL 2023., L 2013., str. 32.)