Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 23. rujna 2014. – Ipatau protiv Vijeća
(predmet T‑646/11)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava i gospodarskih izvora – Ograničenje ulaska u područje Unije i provoza preko područja Unije – Tužba za poništenje – Rok za podnošenje tužbe – Dopuštenost – Obveza obrazlaganja – Pravo na obranu – Pogreška pri procjeni“
1. Tužba za poništenje – Rokovi – Dan od kojega rok počinje teći – Akt koji podrazumijeva mjere ograničavanja protiv osobe ili subjekta – Akt koji je objavljen i priopćen adresatima – Datum priopćenja akta (čl. 263. st. 4. i 6. i čl. 275. st. 2. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 102.; odluke Vijeća 2011/666/ZVSP i 2012/642/ ZVSP; uredbe Vijeća br. 1000/2011 i br. 1017/2012) (t. 44.‑47.)
2. Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava – Pravo na obranu – Obavijest o inkriminirajućim dokazima – Kasnija odluka u kojoj je tužiteljevo ime zadržano na popisu osoba na koje se te mjere odnose – Povreda prava na saslušanje – Nepostojanje (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (a); Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP; Uredba Vijeća br. 1017/2012) (t. 72.‑81.)
3. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Minimalni zahtjevi (čl. 296. UFEU‑a; Odluke Vijeća 2011/666/ZVSP i 2012/642/ZVSP; uredbe Vijeća br. 1000/2011 i br. 1017/2012) (t. 92.‑96., 104.)
4. Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Narav tih mjera – Nepostojanje kaznenog obilježja (odluke Vijeća 2011/666/ZVSP i 2012/642/ZVSP; uredbe Vijeća br. 1000/2011 i br. 1017/2012) (t. 113.)
5. Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Bjelarusa – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba i subjekata s obzirom na stanje u Bjelarusu – Doseg nadzora (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; odluke Vijeća 2011/666/ZVSP i 2012/642/ZVSP; uredbe Vijeća br. 1000/2011 i br. 1017/2012) (t. 132.‑135.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Vijeća 2011/666/ZVSP od 10. listopada 2011. o izmjeni Odluke 2010/639/ZVSP o mjerama ograničavanja u odnosu na Bjelarus (SL L 265, str. 17.), u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja, Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 1000/2011 od 10. listopada 2011. o provedbi članka 8.a stavka 1. Uredbe (EZ) br. 765/2006 o mjerama ograničavanja u odnosu na Bjelarus (SL L 265, str. 8.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 14., str. 40.), u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja, Odluke Vijeća od 14. studenoga 2011. kojom je odbijen tužiteljev zahtjev da se njegovo ime ukloni iz Odluke Vijeća 2011/69/ZVSP od 31. siječnja 2011. o izmjeni Odluke Vijeća 2010/639/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv određenih dužnosnika Bjelarusa (SL L 28, str. 40.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 9., str. 174.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 84/2011 od 31. siječnja 2011. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 765/2006 o mjerama ograničavanja protiv predsjednika Lukašenka i određenih dužnosnika Bjelarusa (SL L 28, str. 17.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 9., str. 159.) i poništenje Odluke Vijeća 2012/642/ZVSP od 15. listopada 2012. o mjerama ograničavanja protiv Bjelarusa (SL L 285, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 10., str. 257.) i Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 1017/2012 od 6. studenoga 2012. o provedbi članka 8.a stavka 1. Uredbe (EZ) br. 765/2006 o mjerama ograničavanja u odnosu na Bjelarus (SL L 307, str. 7.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 11., str. 209.), u dijelu u kojem se odnose na tužitelja. |
Izreka
2. | | Nalaže se Vadzimu Ipatauu snošenje, osim vlastitih troškova, i troškova Vijeća Europske unije. |